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今年全國兩會上,全國工商聯(lián)提交的一份有關(guān)房企開發(fā)費(fèi)用的調(diào)研報(bào)告引起了輿論軒然大波。3月17日,全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生在接受本報(bào)記者專訪時(shí)首度直面此事做出回應(yīng),并對未來房地
產(chǎn)市場走勢表達(dá)了個(gè)人看法。她特別指出,2月份房地產(chǎn)投資的“高臺跳水”是一個(gè)值得警惕的信號。
“政府要考慮如何在‘高價(jià)饅頭’和‘低價(jià)面粉’之間建立過渡通道”
中國房地產(chǎn)報(bào):據(jù)工商聯(lián)調(diào)研,在開發(fā)總費(fèi)用中流向政府的部分,即土地成本和各種稅費(fèi)占比達(dá)49.42%甚至更高。這在樓市低迷期意味著什么?
聶梅生:建安成本、土地成本和各種稅費(fèi)是房企無法調(diào)整的剛性成本,這也是下調(diào)房價(jià)的底線。隨著近一年來的量價(jià)齊跌,房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)步入微利時(shí)代。本次調(diào)研就是希望用科學(xué)的數(shù)據(jù)來分析房價(jià)構(gòu)成,給購房者以及決策層一個(gè)理性的依據(jù)。就房企單方面而言,房價(jià)的壓縮空間已經(jīng)不大,要進(jìn)一步調(diào)整就需要有更大的彈性。
中國房地產(chǎn)報(bào):但一些地方政府似乎對這個(gè)調(diào)研數(shù)據(jù)存有異議。
聶梅生:這里有一個(gè)理解的問題,可能是對“流向”和“拿走”有所混淆。占比49.42%的部分,除去土地出讓金外,還有國稅與地稅,以及各種費(fèi)用,并不等于說全是“地方政府拿走”。至于這些稅費(fèi)流向政府之后,二次分配再補(bǔ)回到什么地方,則是另外一個(gè)層面的問題。如果有人認(rèn)為數(shù)據(jù)有誤,可以拿出自己的數(shù)據(jù)來討論,這本身就是一個(gè)學(xué)術(shù)研究過程。
中國房地產(chǎn)報(bào):有觀點(diǎn)認(rèn)為,這是把“房價(jià)高企”的“球”踢給了地方政府。
聶梅生:調(diào)研報(bào)告并沒有針對地方政府,而是針對整個(gè)房地產(chǎn)的財(cái)稅體制和土地出讓制度。隨著近十年來住房需求的釋放,上一輪房地產(chǎn)高速發(fā)展的周期已經(jīng)走到盡頭,當(dāng)前阻礙房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的是一些體制機(jī)制上的障礙,必須改革。而當(dāng)前市場的低迷恰恰是改革的良機(jī)。
中國房地產(chǎn)報(bào):在這個(gè)時(shí)候提出開發(fā)稅費(fèi)的改革,是否和當(dāng)前房企的生存狀況有關(guān)?
聶梅生:目前行業(yè)還不至于出現(xiàn)大規(guī)模的房企倒閉現(xiàn)象,原因在于它們正在回吐2006、2007年所賺得的利潤!盎赝录业住钡慕Y(jié)果就是填平交易量,修橋過溝,換一個(gè)更加平穩(wěn)、健康的市場環(huán)境。
但現(xiàn)在的情況是,過去市場過熱時(shí)期拿地建造的樓盤還沒有賣出去,即便有低價(jià)土地,開發(fā)商沒有錢也不敢貿(mào)然買進(jìn)。當(dāng)前政府需要考慮的是,如何在“高價(jià)饅頭”和“低價(jià)面粉”之間建立一個(gè)過渡通道,這樣市場才可能真正好轉(zhuǎn)。
“除了要在消費(fèi)環(huán)節(jié)促進(jìn)交易回暖,還要在開發(fā)環(huán)節(jié)穩(wěn)定投資信心”
中國房地產(chǎn)報(bào):您對當(dāng)前房地產(chǎn)市場最擔(dān)憂的是什么?
聶梅生:庫存的大量積壓直接關(guān)系到房地產(chǎn)的后續(xù)投資,這是我最為擔(dān)憂的。舊的房子賣不出去,新的投資便不可能開始,而這最終會體現(xiàn)在GDP上。
GDP的增長要依靠所有行業(yè)共同支撐。如果要保8%的增長,即便房地產(chǎn)業(yè)不給予支援,至少也不要拖后腿。但今年1~2月份全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長僅為1%,過去兩年該數(shù)據(jù)一直保持在20%~30%之間,這樣的“高臺跳水”非常值得警惕。
中國房地產(chǎn)報(bào):有觀點(diǎn)認(rèn)為,政府應(yīng)該借本次金融危機(jī)調(diào)整GDP對房地產(chǎn)投資的依賴程度,而其缺口將通過保障房及其他產(chǎn)業(yè)的4萬億元投資來彌補(bǔ)。
聶梅生:我對這種觀點(diǎn)持保留意見。可以算一筆賬:即便比較樂觀地預(yù)計(jì)今年房地產(chǎn)投資零增長,按照去年投資總額3萬億元、同比增長20.9%來計(jì)算,這一缺口便是0.6萬億元,乘以拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的系數(shù)2,總?cè)笨诟哌_(dá)1.8萬億元。4萬億元是國家未來兩年的投資計(jì)劃,加上當(dāng)前外貿(mào)出口、農(nóng)業(yè)、鋼鐵業(yè)都在下滑,怎么彌補(bǔ)得過來?
房地產(chǎn)的問題最終會反映到宏觀經(jīng)濟(jì)上,但很多人談房地產(chǎn)都只愿意談民生而回避經(jīng)濟(jì)方面的問題,這是不全面的。房地產(chǎn)業(yè)的健康與否不能單純以房價(jià)的高低來判斷,保持合理的投資增長是必要的。房地產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)巨大引擎和杠桿,在保增長中不應(yīng)人為地忽略它。
中國房地產(chǎn)報(bào):但目前房地產(chǎn)刺激政策主要還停留在消費(fèi)層面,并沒有全面涉及房地產(chǎn)投資領(lǐng)域。
聶梅生:政府對政策的出臺有一個(gè)步驟設(shè)計(jì),目前還停留在消費(fèi)層面,而且對購買力也是從低端到高端逐步釋放。對此我非常贊同,也確實(shí)取得了一定的成效。但是僅僅依靠現(xiàn)有的政策內(nèi)容能否支撐一整年的市場回暖勢頭,我表示懷疑。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境并不樂觀的情況下,除了要在消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)一步促進(jìn)交易回暖,還要在開發(fā)環(huán)節(jié)穩(wěn)定投資信心,雙管齊下才能保證房地產(chǎn)市場企穩(wěn)發(fā)展。
中國房地產(chǎn)報(bào):您對未來市場的走勢作何判斷?
聶梅生:目前我還沒有看清楚,大家都在等數(shù)據(jù),因?yàn)榈谝惠啞白宰⌒孕枨蟆边沒有釋放完,而第二輪“改善性需求”也才剛剛在兩會上定調(diào)。我個(gè)人認(rèn)為6月份是一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。如果6月底之前成交量能持續(xù)回升,等到下半年4萬億元投資的效果逐步顯現(xiàn),這個(gè)危機(jī)就算過去了。但如果這一輪購買力的釋放僅僅是暫時(shí)的,未來3個(gè)月都不能持續(xù),政府便需要有進(jìn)一步的動作。
值得注意的是,政策效應(yīng)往往都有3個(gè)月左右的滯后期,一旦錯(cuò)過出手的最佳時(shí)機(jī),恐怕整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)都要付出代價(jià)。(中國房地產(chǎn)報(bào))
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