昨天(27日)，國(guó)土資源部公布了工業(yè)用地出讓最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。按照該標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)工業(yè)用地被分為十五等，售價(jià)從每平方米840元依次遞減至60元，要求從2007年1月1日起施行。
據(jù)了解，新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，工業(yè)用地出讓價(jià)格有了較大幅度提高。
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王世元在解釋制定該標(biāo)準(zhǔn)的原因時(shí)稱，一些地方在招商引資過(guò)程中競(jìng)相壓低地價(jià)甚至以零地價(jià)、低于成本價(jià)出讓工業(yè)用地，是當(dāng)前土地管理與調(diào)控中存在的一個(gè)突出問(wèn)題，危害十分嚴(yán)重。它不僅助長(zhǎng)了大量低水平重復(fù)建設(shè)，影響到中央宏觀調(diào)控政策的有效實(shí)施，而且破壞了公開(kāi)公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，造成了新的區(qū)域不平衡。另外，由于土地出讓的價(jià)格遠(yuǎn)低于其實(shí)際成本，國(guó)有土地所有者權(quán)益沒(méi)有得到應(yīng)有體現(xiàn)，造成了國(guó)有土地資產(chǎn)大量流失�！盀槭裁雌髽I(yè)可以跑馬圈地蓋花園式工廠，而農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi)常常被拖欠？跟這種以土地?fù)Q資本的做法大有關(guān)系�！�
王世元認(rèn)為，新政策的“意義深遠(yuǎn)”。一是新政策給各地政府戴上了“緊箍咒”，再也不能在招商引資中搞惡性競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)賤賣國(guó)有土地資產(chǎn)；二是新政策執(zhí)行了“不得低于土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規(guī)定收取的相關(guān)費(fèi)用之和”的規(guī)定，各地政府將沒(méi)有理由故意壓低農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi)用，農(nóng)民的權(quán)益得到了保障；三是新政策提高了地方政府從工業(yè)土地出讓中獲得的收益，有利于抑制它們通過(guò)出讓住宅用地補(bǔ)貼工業(yè)用地成本的行為，對(duì)穩(wěn)定住宅用地價(jià)格將會(huì)起到正面影響。
一個(gè)西部的官員在接到這樣的消息后的第一反應(yīng)是，“招商引資還搞不搞？企業(yè)不來(lái)了，稅收怎么辦？老百姓的就業(yè)怎么解決？”一位在江蘇昆山辦廠的企業(yè)主則表示，“以前昆山1畝地11萬(wàn)元，現(xiàn)在要19萬(wàn)元。這樣企業(yè)的利潤(rùn)大受影響。”
專家對(duì)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)表示了歡迎。他們認(rèn)為，新政策讓工業(yè)用地的價(jià)格從隨意性很大以至于暗箱操作的情況下走了出來(lái)，有利于矯正政府在管理工業(yè)用地、規(guī)范工業(yè)用地秩序方面的失誤和缺位。
(文章來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 作者：董偉)
