從2002年至2007年,李德昭、胡星和曾華,昆明市規(guī)劃局倒下了3任局長(zhǎng),相伴的情況是昆明房?jī)r(jià)一路攀高,與市民實(shí)際收入形成較大反差。
當(dāng)?shù)乩习傩赵?jīng)普遍認(rèn)為是黑心的地產(chǎn)商和省外炒房團(tuán)所為。事實(shí)上,房地產(chǎn)商也在暗地里叫苦,他們的成本除了正常的地價(jià)和造房等開支外,利潤(rùn)的許多都要用來打點(diǎn)層層官員。昆明市一名經(jīng)常代理房地產(chǎn)官司的律師說:“首先是政府希望從土地銷售上更多獲得財(cái)政收益,其次是官商勾結(jié)導(dǎo)致昆明房?jī)r(jià)高漲,其中如曾華類的官員起了非常惡劣的催化作用!
隨著房?jī)r(jià)上升,開發(fā)商收益增加,這些貪腐勢(shì)力對(duì)于地產(chǎn)項(xiàng)目的灰色收益的期望值也不斷提高,“以前三五萬元能辦下來的手續(xù),很可能官員的胃口已增加到十幾萬幾十萬”。
另兩個(gè)可資參考的個(gè)案是,曾華的欲望不僅僅體現(xiàn)在對(duì)待房地產(chǎn)公司方面。云南省一個(gè)廳級(jí)部門按照正常程序申請(qǐng)到一塊職工住房建設(shè)用地,而手續(xù)來到昆明市規(guī)劃局后卻被一直擱置,這個(gè)廳級(jí)部門正常交涉了許多次都無果,最后有房地產(chǎn)公司提醒他們應(yīng)該向曾華“表示表示”,由于這家單位不愿意做,所以該計(jì)劃最后被拖延荒廢。
昆明市北市區(qū)有一個(gè)由云南江東房地產(chǎn)集團(tuán)開發(fā)的“江東花園(一期)”的商品房小區(qū),曾經(jīng)因?yàn)閾碛幸粋(gè)巨大、漂亮的花園而高價(jià)暢銷,而當(dāng)住戶全部入住后,房地產(chǎn)公司卻開始斬花除草,欲在花園上建蓋新的高樓,并且拿出了市規(guī)劃局同意的批文。住戶們?cè)?005年前后不斷到政府上訪,甚至多次阻斷市區(qū)道路,引發(fā)了大規(guī)模交通阻塞。后來昆明市政府及時(shí)干預(yù),責(zé)令市規(guī)劃局“重新規(guī)劃”,但漂亮的花園隨后變成了一片荒草地一直擺在那里。
在昆明市檢察院對(duì)曾華的犯罪指控中有如此內(nèi)容也許可以說明此事件的“原因”:“2004年初至2006年2月,被告人曾華利用其擔(dān)任昆明市規(guī)劃局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)的職務(wù)便利,在審批云南江東房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目過程中,收受該公司所送的人民幣2萬元!
曾華上任局長(zhǎng)后,也曾信誓旦旦地表示一定要抑制房?jī)r(jià),建設(shè)好新昆明,改變昆明臟亂差的形象,但是最后的結(jié)局再次成為昆明官場(chǎng)的鬧劇。
在其被雙規(guī)后,至少有數(shù)十名昆明房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人被司法機(jī)關(guān)通知協(xié)助調(diào)查,部分被刑事拘留、逮捕或取保候?qū),而更多的房地產(chǎn)商人卻是“聞風(fēng)而逃”,紛紛關(guān)掉手機(jī)外出躲避,其公司員工對(duì)外一律稱“老板出差了”。
2007年2月2日,原昆明市規(guī)劃局副局長(zhǎng)周峰越被任命為局長(zhǎng)。與此同時(shí),得知曾華案件偵查結(jié)束起訴,意味著“事態(tài)不會(huì)再擴(kuò)大了”,外出的房地產(chǎn)商人們又陸續(xù)回到昆明,“無論出了多大的事情,有人進(jìn)去頂罪就行了,外面仍然要建設(shè)、要發(fā)展,需要有人做事情,不可能停下來,無論是我們自己還是政府對(duì)這一點(diǎn)都是清楚的”。據(jù)《南風(fēng)窗》
。ㄗ髡撸阂檪ィ