“讓我們以非同尋常的決心、非同尋常的措施、非同尋常的干勁,萬眾一心辦世博、萬無一失保平安,全力投入世博籌辦沖刺階段安保工作,為世博爭(zhēng)光,為世博奮斗!”昨天(25日)下午,上海市公安民警手機(jī)信息平臺(tái)正式開通,第一條短信就是向全體民警發(fā)布世博安保動(dòng)員令。
世博會(huì)是上海前所未有的機(jī)遇,世博安保也是前所未有的挑戰(zhàn)。上海警方正著力塑造“有魂、有力、有激情”新形象,創(chuàng)造建設(shè)“平安上海、平安世博”的新驕傲。
安保應(yīng)對(duì)預(yù)案覆蓋水陸空
上海世博會(huì)將創(chuàng)造許多第一:園區(qū)面積為歷屆世博會(huì)最大,地形環(huán)境最復(fù)雜;參展方數(shù)量創(chuàng)世博會(huì)歷史記錄;預(yù)計(jì)將有7000萬人次入園參觀,各類慶典、演出、巡游、論壇等活動(dòng)2萬余場(chǎng)次,規(guī)模均超歷屆——如此長(zhǎng)時(shí)間、高難度的安保要求,對(duì)于上海警方是第一次。
面對(duì)龐大繁重的工作局面,上海公安逐一梳理,制定了6大類76項(xiàng)安保政策規(guī)范,以及《上海世博會(huì)安全保衛(wèi)工作總體方案》和90多個(gè)分方案,覆蓋水、陸、空各領(lǐng)域。
凡事預(yù)則立。針對(duì)世博期間園區(qū)可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況,上海警方逐一制定針對(duì)性的應(yīng)急處置預(yù)案。目前已制定預(yù)案25個(gè),涉及園區(qū)供電、供水、供氣發(fā)生故障或遭到破壞,發(fā)生交通、火災(zāi)等事故,發(fā)生擁擠踩踏事故,以及極端氣候條件下的應(yīng)急處置等。
世博會(huì)舉辦時(shí)間長(zhǎng),涉及區(qū)域廣,警方特別注重將世博安保與保障社會(huì)秩序相結(jié)合。目前,正在督促完成重點(diǎn)線路4700輛公交車逃生窗改造,以及內(nèi)環(huán)線內(nèi)400余條線路8000輛公交車的圖像監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。此外,針對(duì)世博會(huì)期間可能突發(fā)的公共安全事件,警方劃分自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全共四類32種,細(xì)化完善各種突發(fā)公共安全事件的處置措施,并組織開展一系列實(shí)戰(zhàn)演練。
科學(xué)用警確保持久戰(zhàn)斗力
世博會(huì)正式展期長(zhǎng)達(dá)184天,園區(qū)每天早上9時(shí)開園至晚上12時(shí)閉園,運(yùn)營時(shí)間長(zhǎng)達(dá)15小時(shí)。閉園后,還將進(jìn)行物流運(yùn)送、設(shè)備保養(yǎng)、綠化養(yǎng)護(hù)等,安保配合時(shí)間之長(zhǎng)前所未有。
一場(chǎng)持久戰(zhàn),保持健康的戰(zhàn)斗力是第一位的。上海警方正在探索世博安保用警方案的 “動(dòng)態(tài)化”調(diào)整,避免和減少不必要的警力浪費(fèi),確保民警得到基本的、必要的休整,不折不扣執(zhí)行好世博安保任務(wù)。
持久的戰(zhàn)斗力哪里來?市公安局網(wǎng)上測(cè)評(píng)顯示,關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)民警的職業(yè)榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。春節(jié)期間,市公安局黨委向全局民警發(fā)送的新春?jiǎn)柡蚨绦牛盏浇l回復(fù)。有民警說:“世博臨近,我們像戰(zhàn)士已經(jīng)聽到?jīng)_鋒的號(hào)角,我們像學(xué)生正在面對(duì)一份考卷。是戰(zhàn)士,就要做勇士;是學(xué)生,就要做強(qiáng)者。平安世博,從我做起!”
在每一名普通民警的身上,正顯現(xiàn)出迎接挑戰(zhàn)的必勝?zèng)Q心。社區(qū)民警徐志剛探索建立“社區(qū)信息詞典”,采集儲(chǔ)存小區(qū)內(nèi)所有的人員和房屋信息,配以圖文并茂、要素齊全的描述;虹口公安分局幾位基層民警向市局黨委寫信,從設(shè)置街面“警亭”、試行警種聯(lián)勤機(jī)制等方面提出了5條建設(shè)性意見建議。
依靠群眾發(fā)動(dòng)群眾是根本
確保世博安全,關(guān)鍵在基層,最根本的還是依靠和發(fā)動(dòng)群眾。
順民意才能獲得老百姓的支持。世博會(huì)舉辦時(shí)間長(zhǎng),一些管理措施不可避免對(duì)市民的生活造成影響,人流量、交通情況等安保便民信息將通過手機(jī)短信等形式及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。對(duì)于需要群眾支持配合的措施,公安部門正力求多做解釋性宣傳,以獲得群眾理解支持。
集民智,方能確保打贏世博安保這場(chǎng)硬仗。上海公安把與群眾生活、出行和企事業(yè)單位生產(chǎn)、經(jīng)營密切相關(guān)的安保措施,公開向市民群眾、企事業(yè)單位征求意見和建議。目前,世博會(huì)期間實(shí)施安全檢查特別措施和加強(qiáng)地下空間安全管理兩項(xiàng)安保措施已向社會(huì)公開征求意見;加強(qiáng)煙花爆竹安全管理和進(jìn)滬車輛通行證申領(lǐng)發(fā)放辦法已向社會(huì)宣傳。
聚民力,方能確保各項(xiàng)安保措施落實(shí)到位。在世博園區(qū)周邊的周家渡街道社區(qū),記者看到,每個(gè)小區(qū)門口都張貼有“平安志愿者工作職責(zé)”,號(hào)召小區(qū)居民從“看家護(hù)院”做起,自覺參與世博安保。上海公安還編制了道路交通安全、軌道交通安全防范、公共交通安全防范等14項(xiàng)安保宣傳手冊(cè),即將向社會(huì)印發(fā)。
市長(zhǎng)助理、市公安局局長(zhǎng)張學(xué)兵表示:“只有更加主動(dòng)地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾,才能形成‘平安建設(shè)人人參與,平安世博人人共享’的良好社會(huì)氛圍!(簡(jiǎn)工博 忻文軻)
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