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    央行祭出整治令:第三方支付要持證上崗 格局將變(2)
2010年06月22日 09:49 來(lái)源:新京報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  - 關(guān)注焦點(diǎn)

  1 哪些支付企業(yè)需持證上崗

  包括支付寶、資和信等從事網(wǎng)上支付等業(yè)務(wù)的企業(yè)

  根據(jù)此次規(guī)定,需持證上崗者首當(dāng)其沖是提供網(wǎng)絡(luò)支付的第三方支付企業(yè)。此類企業(yè)以支付寶、財(cái)付通等為代表。他們主要是依托公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)S镁W(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金,如貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等等。

  其次包括提供預(yù)付卡業(yè)務(wù)的公司。像目前銷量比較大的資和信、家樂(lè)福等企業(yè),均從事禮品卡等業(yè)務(wù)。這類企業(yè)的特點(diǎn)是以營(yíng)利為目的,采用磁條、芯片等技術(shù),以卡片、密碼等形式發(fā)行的預(yù)付卡。

  還有一種是從事銀行卡收單的企業(yè)。目前多家銀行外包的收單業(yè)務(wù)將被納入監(jiān)管范圍,他們主要是通過(guò)銷售點(diǎn)終端(POS)等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金。

  2 網(wǎng)上支付現(xiàn)在是否受影響

  企業(yè)有一年辦證期,在此期間不影響用戶支付

  對(duì)于許多習(xí)慣了使用支付寶等網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)的網(wǎng)民來(lái)說(shuō),最關(guān)注的是新政策的出臺(tái),會(huì)否影響目前的網(wǎng)上支付。

  此次的新規(guī)定于今年9月生效,給企業(yè)留足了一年的申辦“牌照”的時(shí)間,因此廣大網(wǎng)民目前的網(wǎng)上支付不受影響。

  對(duì)于擬在全國(guó)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的申請(qǐng)人,其注冊(cè)資本最低限額為1億元人民幣;擬在省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的,其注冊(cè)資本最低限額為3千萬(wàn)元人民幣。

  另外,申請(qǐng)人的主要出資人符合以下條件:(一)為依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司;(二)截至申請(qǐng)日,連續(xù)為金融機(jī)構(gòu)提供信息處理支持服務(wù)2年以上,或連續(xù)為電子商務(wù)活動(dòng)提供信息處理支持服務(wù)2年以上;(三)截至申請(qǐng)日,連續(xù)盈利2年以上;(四)最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)辦理支付業(yè)務(wù)等受過(guò)處罰。

  3 哪些支付企業(yè)可能遭淘汰

  專家認(rèn)為,辦證門(mén)檻不高,但地方性小企業(yè)可能被淘汰

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為,此次《辦法》出臺(tái),相當(dāng)于央行為從事第三方支付的非金融機(jī)構(gòu)放行,而從《辦法》規(guī)定的條件來(lái)看,門(mén)檻并不高,包括資金托管、注冊(cè)資金規(guī)模等規(guī)定,市場(chǎng)上有規(guī)模的該類機(jī)構(gòu)應(yīng)該都符合要求。

  艾瑞咨詢第三方支付行業(yè)分析師胡媛媛表示,由于支付行業(yè)需要有安全和技術(shù)的投入,小企業(yè)難以保證,《辦法》出臺(tái)提高了行業(yè)的門(mén)檻,使有實(shí)力的企業(yè)留下來(lái),也保證了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展水平。此外,在沒(méi)有牌照之前,多數(shù)非金融機(jī)構(gòu)支付企業(yè)處于“膽戰(zhàn)心驚”的狀態(tài),發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)也擔(dān)心政策變動(dòng)造成損失,對(duì)非金融機(jī)構(gòu)的保障性不夠,此次《辦法》出臺(tái)后,意味著企業(yè)將面臨同樣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,有利于行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。她預(yù)計(jì),目前市場(chǎng)前10的公司并不會(huì)受到太大影響,但一些地方性的小企業(yè)很可能將被拒之門(mén)外。(本版采寫(xiě)/本報(bào)記者 蘇曼麗)

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【編輯:梁麗霞】
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