中新網(wǎng)7月22日電 香港接連發(fā)生導(dǎo)游強迫內(nèi)地旅客購物事件,驚動國家旅游局。負(fù)責(zé)香港旅游政策的商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局長劉吳惠蘭,今將與旅游業(yè)議會開會,料會后公布3招新規(guī)管措施,以杜絕超低價團衍生的問題。
據(jù)香港《明報》報道,據(jù)了解,劉吳惠蘭今天與業(yè)界開會后,將會公布多項規(guī)管措施,阻止導(dǎo)游逼客購物,包括導(dǎo)游薪酬制度化,如訂出導(dǎo)游接團的小費標(biāo)準(zhǔn),禁止導(dǎo)游向旅行社買人頭等,這是由于導(dǎo)游沒有明確的底薪和小費收入,單純依靠旅客購物的回傭,被視為逼旅客購物的深層原因。此外,香港有關(guān)部門并會針對無證導(dǎo)游問題,要求議會加強核實導(dǎo)游身分。
逼客購物的另一深層次原因是零團費,即旅行社以遠低于成本的價格接待內(nèi)地團,靠購物回傭補貼團費。雖然香港是自由商業(yè)社會,不能禁止本地旅行社以低價接團,但特區(qū)政府認(rèn)為可要求旅行社向旅議會提供接團的價格數(shù)據(jù),當(dāng)旅議會發(fā)現(xiàn)價格低至不合理水平時,可將相關(guān)資料交予國家旅游局,因內(nèi)地明文禁止旅行社以低于成本開辦旅行團,接報可進行調(diào)查及懲處;旅議會亦可將數(shù)據(jù)交予香港的旅行代理注冊商(旅行社發(fā)牌機構(gòu)),以公眾利益為由介入調(diào)查,亦有可能懲罰違規(guī)者。
旅議會之后將就這些監(jiān)管方向,再訂出執(zhí)行細(xì)節(jié),如議會已初步咨詢四個導(dǎo)游工會的小費水平,他們普遍認(rèn)為,應(yīng)該跟隨07年與旅行社訂出的“812協(xié)議”,即導(dǎo)游可從每名來港2天的旅客身上分到50元小費,議會正就此與旅行社商討;議會亦希望清楚訂出旅行社及導(dǎo)游各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任等一籃子方案,待理事會通過后可實時實行。
確定本地監(jiān)管方向后,劉吳惠蘭本月底會帶領(lǐng)業(yè)界到訪北京,與國家旅游局官員會晤,期望中央?yún)f(xié)助打擊零團費問題;而香港旅發(fā)局稍后亦會到內(nèi)地加碼宣傳優(yōu)質(zhì)誠信游,希望可教育內(nèi)地消費者,認(rèn)識旅游成本概念。
此外,自前乒乓球國手陳佑銘在港疑因購物爭執(zhí)病發(fā)猝死后,旅議會成立專責(zé)小組,原須在3個月內(nèi)提交中長期解決方案的報告,議會亦正研究能否提前實施相關(guān)措施。議會理事會8月原因暑假而不開會,但現(xiàn)正研究下月能否召開特別會議,盡快通過新建議的一籃子方案。若最終未能安排在8月開會,報告提交的截止日期也一定會是9月14日的理事會,以趕及在十一黃金周前實施。
香港消委會及北京市消費者協(xié)會亦聯(lián)合發(fā)出內(nèi)地旅客赴港旅游需知,提醒避免選擇團費過低的旅行團;團員抵港后,應(yīng)保留導(dǎo)游派發(fā)的行程表,當(dāng)中須列出自費項目及接待社聯(lián)絡(luò)方法。
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