中新社香港六月二十一日電 題:善用金融領(lǐng)域的“一國(guó)兩制” ——訪香港金融管理局總裁任志剛
中新社記者 周兆軍 齊彬
“在‘一國(guó)兩制’之下,我們國(guó)家有兩個(gè)金融體系,兩種金融制度。這兩種金融制度之間的關(guān)系應(yīng)該好好處理。在‘一國(guó)兩制’之下,這兩種金融制度都可以為國(guó)家的改革開(kāi)放作出很好的貢獻(xiàn)!
說(shuō)到香港,就不能不說(shuō)香港的金融;說(shuō)到香港的金融,就不能不說(shuō)任志剛。從一九七一年加入政府至今,任志剛一直參與香港金融事務(wù)管理,并且是主要的決策者之一,歷任香港金融司、外匯基金管理局局長(zhǎng)。一九九三年在任志剛的建議下,香港成立金融管理局,他出任總裁至今。
今年初,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在全國(guó)金融工作會(huì)議上提出,繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)地與香港的金融合作,進(jìn)一步發(fā)展內(nèi)地與香港兩個(gè)金融體系的互助、互補(bǔ)和互動(dòng)關(guān)系,鞏固并發(fā)揮香港國(guó)際金融中心的地位和作用!翱吹娇偫淼闹v話,我們很高興,很高興”,任志剛說(shuō)。
在“一國(guó)兩制”之下,我們國(guó)家有兩個(gè)金融體系,兩種金融制度,他們彼此有很多不同,有競(jìng)爭(zhēng),也有合作。某些事情在這種金融制度下做比較有效率,也有一些事情在另外的金融制度下做比較合理,這兩種金融制度之間的關(guān)系應(yīng)該好好處理!霸凇粐(guó)兩制’之下,這兩種金融制度都可以為國(guó)家的改革開(kāi)放作出很好的貢獻(xiàn)”。
任志剛表示,內(nèi)地在金融方面的需求很多,香港也有很大發(fā)揮空間,在發(fā)展兩種金融體系的互助、互補(bǔ)和互動(dòng)關(guān)系方面,香港也有很多建議,具體而言,包括香港金融機(jī)構(gòu)“走進(jìn)去”內(nèi)地提供服務(wù);內(nèi)地資金通過(guò)香港“走出去”;香港金融工具,特別是內(nèi)地企業(yè)在香港發(fā)行的金融工具,“走進(jìn)去”內(nèi)地;香港金融體系加強(qiáng)處理以人民幣作為交易貨幣的能力;加強(qiáng)兩地金融基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)系等。
目前香港的人民幣業(yè)務(wù)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,任志剛表示,最初開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)的出發(fā)點(diǎn),是考慮如何使香港的人民幣規(guī)范化回流到內(nèi)地。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),人民幣最終會(huì)達(dá)到可自由兌換,屆時(shí)人民幣將變成區(qū)域內(nèi)一個(gè)主要貨幣,變成可儲(chǔ)備的貨幣。香港作為國(guó)家內(nèi)的國(guó)際金融中心,應(yīng)該提高處理人民幣業(yè)務(wù)的能力,及早在這方面做好準(zhǔn)備,要努力打通香港與內(nèi)地在銀行、債券以及股票方面的資金融通渠道。比如月底將發(fā)行的第一筆人民幣債券,就有助于兩地資金融通。
近年來(lái),隨著人民幣不斷升值,以及香港與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切,對(duì)于與美元掛鉤的聯(lián)系匯率制度,市場(chǎng)產(chǎn)生了眾多說(shuō)法。任志剛表示,長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,可以研究港元與人民幣之間的更穩(wěn)定聯(lián)系,但中短期來(lái)說(shuō),與美元掛鉤的聯(lián)系匯率制度不會(huì)改變。他解釋說(shuō),香港是一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)體系,一個(gè)比較穩(wěn)定的匯率非常重要。研究香港的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性可以發(fā)現(xiàn),在美國(guó)與內(nèi)地之間,目前仍然是美國(guó)對(duì)香港的影響更大一些。另外人民幣還不是可自由兌換的貨幣,也不是可以儲(chǔ)備的貨幣,這也是短期難以解決的技術(shù)難題。
任志剛最廣為人知的,是一九九八年代表港府斥資逾千億入市狙擊金融大鱷。他表示,自己是一個(gè)自由市場(chǎng)的信奉者,但其后卻要去干預(yù)市場(chǎng),“這樣做的感覺(jué)很不好受”。任志剛坦言,狙擊大鱷雖然成功,但對(duì)個(gè)人并非好的經(jīng)歷,真的希望沒(méi)有發(fā)生。他介紹說(shuō),此后港府多次對(duì)聯(lián)系匯率進(jìn)行優(yōu)化,利率的敏感度亦有所減低!白杂墒袌(chǎng),不是絕對(duì)自由的市場(chǎng),是有規(guī)矩的,是有底線的”。
從加入香港政府至今,任志剛已經(jīng)為香港市民服務(wù)三十多年,經(jīng)歷了港英時(shí)代,如今變身特區(qū)政府的高官;厥淄拢沃緞偺寡,“九七”以后,香港在金融方面的自由度提高了,以前要經(jīng)常打電話去英國(guó),發(fā)一些電報(bào),“九七”以后沒(méi)有了,“我們真的是‘港人治港’了”。展望未來(lái)的香港金融業(yè)發(fā)展,任志剛表示很有信心:“香港的金融業(yè)不會(huì)被邊緣化,不要太關(guān)注競(jìng)爭(zhēng),相反,香港和內(nèi)地的合作空間非常大”,任志剛說(shuō),今后上海將發(fā)展成面向內(nèi)地提供金融服務(wù)的金融中心,而香港則發(fā)展成面向海外提供金融服務(wù)的金融中心,“兩個(gè)金融體系互助、互補(bǔ)和互動(dòng),那時(shí)我們國(guó)家就強(qiáng)大了”。(完)