中新社香港十一月十八日電 (記者 曉萍)香港特區(qū)政府十八日發(fā)表《二0一二年行政長(zhǎng)官及立法會(huì)產(chǎn)生辦法咨詢文件》,開展為期三個(gè)月的公眾咨詢。香港特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)呼吁大家以香港整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重,以市民的期望為奮斗目標(biāo)作理性討論。
關(guān)于二0一二年行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法,政務(wù)司司長(zhǎng)唐英年今天在立法會(huì)上表示,可考慮把現(xiàn)時(shí)八百人的選舉委員會(huì)增至不超過一千二百人,將其中新增的一百個(gè)議席大部分分配給區(qū)議員,由民選區(qū)議員互選產(chǎn)生,委任區(qū)議員不參與。
至于二0一二年立法會(huì)產(chǎn)生辦法,可考慮將立法會(huì)議席數(shù)目由六十增至七十席,擴(kuò)大參政機(jī)會(huì)。新增十個(gè)議席會(huì)有五個(gè)分配給功能界別,而這五個(gè)議席及現(xiàn)有一個(gè)區(qū)議會(huì)議席,可考慮全數(shù)由民選區(qū)議員互選產(chǎn)生,委任區(qū)議員不參與。
有關(guān)選舉委員會(huì)的組成,政府建議可考慮四大界別同比例增加委員,即每界別增加一百人。按均衡參與的原則,其中第四界別即立法會(huì)、區(qū)議會(huì)、鄉(xiāng)議局、港區(qū)全國(guó)人大代表及政協(xié)委員,可考慮將新增一百個(gè)議席中大部分分配給區(qū)議員,透過有民意基礎(chǔ)的區(qū)議員,增強(qiáng)選舉委員會(huì)的民主化程度。
為符合循序漸進(jìn)的要求,文件提供空間讓更多社會(huì)人士參與選舉行政長(zhǎng)官,提高選舉委員會(huì)的代表性,有利二0一七年普選行政長(zhǎng)官時(shí),將選舉委員會(huì)轉(zhuǎn)化為提名委員會(huì)。唐英年表示,現(xiàn)階段可考慮不改變對(duì)現(xiàn)行行政長(zhǎng)官不能屬任何政黨的規(guī)定。
另外,二0一二年立法會(huì)功能界別和分區(qū)直選議員各占半數(shù)的比例維持不變。換言之,新增十個(gè)議席會(huì)有五個(gè)議席分配給功能界別。這五個(gè)議席以及現(xiàn)有的一個(gè)區(qū)議會(huì)議席,可以考慮全數(shù)由民選區(qū)議員互選產(chǎn)生,即委任區(qū)議員不參與互選。
曾蔭權(quán)在隨后的記者會(huì)上表示,特區(qū)政府以最大誠(chéng)意及決心推動(dòng)香港政制發(fā)展。
曾蔭權(quán)強(qiáng)調(diào),政制發(fā)展是一個(gè)重要議題,成功關(guān)鍵要大家細(xì)心聆聽,求同存異,“不要愈走愈遠(yuǎn),而是要愈行愈近”。他相信市民大眾都抱有一個(gè)共同愿望,就是希望香港的政制向前邁進(jìn),不會(huì)原地踏步。他呼吁大家要以香港整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重,以市民的期望為奮斗目標(biāo),以理性的討論,開放的態(tài)度,包容的胸襟,作為溝通的基礎(chǔ),努力尋求共識(shí),踏出政制發(fā)展重要的一步。
全國(guó)人大常委會(huì)在二00七年十二月通過關(guān)于香港特區(qū)二0一二年行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選問題的決定。根據(jù)《決定》,二0一二年香港特區(qū)第四任行政長(zhǎng)官的選舉不實(shí)行由選舉產(chǎn)生的辦法,第五屆立法會(huì)的選舉不實(shí)行全部議員由普選產(chǎn)生的辦法,但兩個(gè)產(chǎn)生辦法可以作出符合循序漸進(jìn)原則的適當(dāng)修改。
為了落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《決定》,香港特區(qū)策發(fā)會(huì)在二00八年成立政制發(fā)展專題小組,研擬二0一二年兩個(gè)產(chǎn)生辦法。
多名港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員此前表示,香港政制發(fā)展應(yīng)依循基本法、在全國(guó)人大人大常委會(huì)決定的基礎(chǔ)上,按照香港實(shí)際情況循序漸進(jìn)進(jìn)行。全國(guó)政協(xié)常委陳永棋表示,希望這次政改方案最終能獲得通過,因?yàn)橄愀鄣恼瓢l(fā)展不能再原地踏步。(完)
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