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CEPA拆除經(jīng)濟(jì)一體化藩籬 穗人、港人又成一家人
2007年06月06日 14:48 來源:信息時(shí)報(bào)



    位于廣州北京南路的香港城,曾是穗港融合的一個(gè)代表。(圖片來源:信息時(shí)報(bào))



    在廣州當(dāng)“個(gè)體戶”的香港人林志偉在自己的時(shí)裝店里視察生意。(圖片來源:信息時(shí)報(bào))

  香港回歸后,曾經(jīng)歷一段經(jīng)濟(jì)低迷的艱難時(shí)期。2003年起,中央政府為幫助香港渡過困境,促進(jìn)香港與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的融合,連續(xù)出臺(tái)了一系列“挺港”的政策措施,包括CEPA、自由行、推動(dòng)內(nèi)地企業(yè)在香港上市、QDII等。

  事實(shí)上,CEPA最大的貢獻(xiàn),莫過于拆除經(jīng)濟(jì)一體化的藩籬。在CEPA實(shí)施之前,香港人持回鄉(xiāng)證可自由進(jìn)入內(nèi)地,但貨物不能;因?yàn)橄愀凼亲杂筛,?nèi)地的貨物可自由進(jìn)入香港特區(qū),但人卻不能。CEPA的實(shí)施,朝著解決問題的方向邁進(jìn)了一大步。而事先實(shí)現(xiàn)的24小時(shí)通關(guān),為CEPA的順利實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ),也使穗港兩地來往從此無時(shí)差。

  彈指10年,借著近水樓臺(tái)之便,廣州與香港兩地經(jīng)濟(jì)如今水乳交融,早已密不可分。

  ●全日通關(guān)開穗港“黃金通道”

  從2003年1月27日零時(shí)起,皇崗口岸旅客24小時(shí)通關(guān),真正成為全國首個(gè)全日通關(guān)的一線口岸,穗港之間的“無縫隙連接”得以實(shí)現(xiàn),也全面帶動(dòng)了口岸通關(guān)的客流大幅上升。據(jù)了解,在實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)的2003年,皇崗口岸旅客通關(guān)人次首次超過3000萬大關(guān),2004年,經(jīng)該口岸通關(guān)的人員達(dá)4876萬,直逼5000萬大關(guān),同比增長四成多。

  24小時(shí)通關(guān)打通了穗港之間客流物流的經(jīng)脈,深宵時(shí)段過境旅客及小車的大幅上漲,極大地拉動(dòng)了出入境旅客的大幅上升,使該站驗(yàn)放旅客的人次屢創(chuàng)新高。據(jù)皇崗邊檢站統(tǒng)計(jì),2004年,出入境人員流量9次刷新高峰紀(jì)錄;其中8月7日,首破17萬人次紀(jì)錄,達(dá)172473人次,為目前最高日出入境人員流量紀(jì)錄,是皇崗口岸原設(shè)計(jì)出入境人員流量的3.45倍。而在凌晨時(shí)段(0:00~6:30),該口岸的出入境人員最高紀(jì)錄已達(dá)3萬多人次,極大方便了香港與內(nèi)地的交往。

  粵港合作統(tǒng)籌小組有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)稱,皇崗口岸的24小時(shí)通關(guān),從心理上消除了穗港之間的障礙,為CEPA的實(shí)施及大珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)造了條件。與此同時(shí),24小時(shí)通關(guān)也使穗港兩地來往從此無時(shí)差,而通關(guān)人流物流屢創(chuàng)高峰說明,皇崗口岸正在成為穗港兩地間的一條“黃金通道”。

  ●專業(yè)人士資格互認(rèn)有突破

  “CEPA實(shí)行得很成功,香港專業(yè)人士由此可以進(jìn)入內(nèi)地。”香港自由黨主席田北俊如此說道。事實(shí)上,香港專業(yè)人士取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資格,不僅有助他們在內(nèi)地發(fā)展,而且可提高內(nèi)地專業(yè)服務(wù)質(zhì)素和兩地專業(yè)合作水平。

  在CEPA“第四階段協(xié)議”中,港澳和內(nèi)地專業(yè)人員資格認(rèn)證也進(jìn)一步放開。據(jù)中國商務(wù)部副部長廖曉淇透露,目前內(nèi)地與港澳已有建筑、會(huì)計(jì)、證券、法律、醫(yī)療、保險(xiǎn)6個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人士資格互認(rèn)工作取得進(jìn)展,共有約1400人通過互認(rèn)取得了對(duì)方的專業(yè)資格。

  香港與內(nèi)地法律服務(wù)機(jī)構(gòu)由此迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇,今年1月1日起,香港大律師以公民身份將被允許擔(dān)任內(nèi)地民事訴訟代理人。此外,CEPA允許取得內(nèi)地法律職業(yè)資格,并獲得內(nèi)地律師執(zhí)業(yè)證書的香港居民,以內(nèi)地律師身分從事涉港婚姻、繼承案件的代理活動(dòng)。

  香港律師會(huì)副會(huì)長何君堯希望,兩地在法律執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)方面取得更大突破。由于受中文水平及兩地法律差異的限制,目前,香港律師在參加司法部的律師資格試中,成績未見理想!笆聦(shí)上,是否可以設(shè)立一個(gè)律師資格試以外的機(jī)制來承認(rèn)境外律師執(zhí)業(yè)資格?”何介紹,目前外地律師到香港執(zhí)業(yè),若屬優(yōu)秀人才,可豁免部分科目的考試。

  據(jù)介紹,目前已有70家香港律師事務(wù)所獲準(zhǔn)在內(nèi)地執(zhí)業(yè),提供涉外、涉港法律服務(wù)。其中有13~14家香港律師事務(wù)所在廣東省設(shè)立代表處、辦事處和分所。

  ●自由行融入廣州人生活

  根據(jù)CEPA條款,內(nèi)地允許廣東省境內(nèi)的居民個(gè)人赴港旅游,首先在東莞、中山、江門三市試行。這項(xiàng)政策官方名詞為“個(gè)人游”政策,而民間則多稱之為“自由行”。

  廣州與香港因地緣與親緣關(guān)系,兩地人民向來交往頻繁。不少老廣可能有這樣經(jīng)歷,上個(gè)世紀(jì)中后期,香港的親戚每次回來探親,總會(huì)大包小包風(fēng)塵仆仆而至。大至電視,小到香皂,無一不足。到了改革開放之初,廣州人從香港親戚口中聽到從塑料雨衣、威化餅到喇叭褲,感覺非常新鮮。那個(gè)年代,香港貨似乎總是受人青睞,但往時(shí)內(nèi)地人不能到香港,香港貨物不能進(jìn)內(nèi)地,便只能靠親人帶回。

  時(shí)移世易!白杂尚小笔荂EPA當(dāng)中與民眾關(guān)系最大的一環(huán),不僅推進(jìn)了香港旅游業(yè)的發(fā)展,也影響著廣州人的購物消費(fèi)習(xí)慣。每隔數(shù)月便去一次香港,成為很多廣州人生活中的一部分,他們享受著香港自由行帶來的便利。唐小姐是廣州某外資銀行的一名職員,月收入超過6000元。她告訴記者,到香港的目的主要是購物,開始的時(shí)候往往在香港逗留一晚,到購物城挑選打折的服裝,到SASA補(bǔ)充護(hù)膚品化妝品。幾年過去了,唐小姐如今對(duì)香港已經(jīng)非常熟悉了,她現(xiàn)在干脆當(dāng)天往返,對(duì)于她來說,到香港購物,與到廣州天河城逛街沒有多大的分別。

  由于起初只有幾個(gè)城市的居民獲準(zhǔn)來香港自由行,因此當(dāng)時(shí)沒有多少人料想到自由行對(duì)香港而言是多么的重要。如今,自由行計(jì)劃已逐步擴(kuò)大到內(nèi)地49個(gè)城市,至今已有超過1800萬人次內(nèi)地居民通過這一計(jì)劃來港旅游,為香港旅游、零售和相關(guān)行業(yè)帶來可觀收益。

  事實(shí)上,兩地出入境的便利,也改變了香港人的生活習(xí)慣,時(shí)報(bào)記者在港采訪到的四個(gè)香港家庭里,有兩家的女主人是經(jīng)常到深圳采購的,由于果疏、干貨等在香港很貴,這兩家都準(zhǔn)備了大冰箱,一周到深買一次菜;而另兩個(gè)家庭,多數(shù)光顧內(nèi)地的皮具、成衣,還在過關(guān)時(shí)買香煙和酒類,因?yàn)橄愀蹖?duì)煙酒課稅很重。

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編輯:杜燕】
 

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