中新社香港六月十一日電 新聞背景：回歸十年大事記(下)
中新社記者 齊彬
在成功抵御亞洲金融危機(jī)的沖擊后，二〇〇三年香港又迎來(lái)一場(chǎng)罕見(jiàn)的疫病肆虐。這種名為非典型肺炎(SARS)的疫病，一度讓全世界陷入恐慌，而香港尚未從金融風(fēng)暴陰影中走出的經(jīng)濟(jì)，更受到嚴(yán)重打擊。疫病源頭是一名曾入住酒店并在威爾斯親王醫(yī)院治療的病人，他導(dǎo)致酒店內(nèi)多名住客及醫(yī)院內(nèi)病人和員工感染SARS。其后疫病在社區(qū)廣泛擴(kuò)散，三月三十一日，有大量人員感染的牛頭角淘大花園E座更被暫時(shí)封閉。四月二日，世界衛(wèi)生組織對(duì)香港發(fā)出旅游警告，旅游業(yè)及相關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)。四月十二日，董建華在深圳與國(guó)家主席胡錦濤會(huì)面，匯報(bào)香港抗擊SARS的措施。
面對(duì)疫病威脅，港府公布一連串緊急措施，包括訂立相關(guān)法例、撥出專(zhuān)款幫助市民渡過(guò)難關(guān)、學(xué)校暫時(shí)停課、組建政務(wù)司司長(zhǎng)為主席的“全城清潔策劃小組”等等，董建華形容這是香港五十年來(lái)最嚴(yán)重的傳染病爆發(fā)事件。截止二〇〇三年五月二十八日，SARS共在香港造成一千七百五十人感染，其中二百九十九人死亡。經(jīng)過(guò)各方共同努力，疫情得到遏制，五月二十三日，世界衛(wèi)生組織撤銷(xiāo)對(duì)香港的旅游警告；六月二十三日，世界衛(wèi)生組織把香港從SARS疫區(qū)除名。
SARS疫病為不少香港家庭帶來(lái)無(wú)法忘懷的創(chuàng)傷，亦使香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨巨大困難。六月二十九日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶蒞臨香港訪問(wèn)，期間他深入淘大花園等疫情發(fā)生社區(qū)為港人鼓舞打氣，并主持儀式簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)，這既為遭受疫情重創(chuàng)的香港經(jīng)濟(jì)注入了一針強(qiáng)心劑，亦對(duì)此后的香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。溫家寶強(qiáng)調(diào)，中央政府對(duì)香港既定的方針政策不會(huì)改變。他還深情告白，“我愛(ài)香港，我祝福香港，我想念香港”。
除了CEPA外，中央政府還推出一系列促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施：七月二十八日起，內(nèi)地?cái)?shù)個(gè)城市居民可赴港“自由行”，這一計(jì)劃在隨后幾年陸續(xù)擴(kuò)大，如今內(nèi)地游客已經(jīng)成為拉動(dòng)香港旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的最關(guān)鍵因素；十一月十八日，董建華宣布國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)香港銀行試辦個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)，為鞏固香港國(guó)際金融中心地位再添動(dòng)力。為了共渡時(shí)艱，港府還展開(kāi)公務(wù)員減薪計(jì)劃、斥資紓緩失業(yè)問(wèn)題、擱置《基本法》第二十三條立法集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)等。另外港府高層人事也進(jìn)行了部分調(diào)整，包括由唐英年接替梁錦松任財(cái)政司司長(zhǎng)、李少光接替葉劉淑儀任保安局局長(zhǎng)等。七月一日，數(shù)十萬(wàn)人上街游行。二〇〇三年是艱難的一年，但十月底航天英雄楊利偉訪港，亦讓港人歡欣鼓舞，共享偉大祖國(guó)榮光。
進(jìn)入二〇〇四年，內(nèi)地一系列惠港措施陸續(xù)實(shí)行。CEPA一月一日起正式實(shí)施，輸往內(nèi)地的數(shù)百種香港產(chǎn)品獲零關(guān)稅優(yōu)惠，十八種服務(wù)行業(yè)可優(yōu)先進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。當(dāng)年八月，內(nèi)地與香港又達(dá)成協(xié)議，進(jìn)一步擴(kuò)大貨物及服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放措施。二月二十五日起香港銀行開(kāi)始提供個(gè)人人民幣銀行服務(wù)。特首董建華一月七日在年度《施政報(bào)告》中指出，香港的經(jīng)濟(jì)前景樂(lè)觀。統(tǒng)計(jì)顯示當(dāng)年香港經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)百分之八點(diǎn)六，失業(yè)率也亦從高位回落，股票市場(chǎng)更打破一九九七年的紀(jì)錄，全年成交額達(dá)三萬(wàn)九千七百億港元，新股集資額亦躍居世界第三。
在經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇的大環(huán)境下，有關(guān)香港政制發(fā)展的爭(zhēng)拗再次浮出水面。一些罔顧現(xiàn)實(shí)的反對(duì)派人士打著“民主”的旗號(hào)，要求在二〇〇七和二〇〇八年的特首及立法會(huì)選舉中實(shí)行“普選”。對(duì)此，全國(guó)人大常委會(huì)當(dāng)年四月二十六日通過(guò)決定，二〇〇七年特首選舉及二〇〇八年立法會(huì)選舉均不采用普選辦法。特首和立法會(huì)的具體產(chǎn)生辦法，可按照《基本法》的有關(guān)規(guī)定，作出符合循序漸進(jìn)原則的適當(dāng)修改。
二〇〇五年三月，在帶領(lǐng)香港走過(guò)最艱難時(shí)刻之后，第一任特首董建華向中央政府提出辭職并獲批準(zhǔn)。根據(jù)《基本法》，由政務(wù)司司長(zhǎng)曾蔭權(quán)暫時(shí)代理行政長(zhǎng)官職務(wù)。四月二十六日，全國(guó)人大常委會(huì)就新的行政長(zhǎng)官任期問(wèn)題對(duì)《基本法》進(jìn)行了解釋?zhuān)鞔_新的行政長(zhǎng)官任期為原行政長(zhǎng)官余下任期。六月十六日，曾蔭權(quán)自動(dòng)當(dāng)選為新的行政長(zhǎng)官，他并在其后對(duì)政府人事進(jìn)行調(diào)整，委任許仕仁為政務(wù)司司長(zhǎng)，黃仁龍為律政司司長(zhǎng)。曾蔭權(quán)在當(dāng)年十月他的首份《施政報(bào)告》中承諾，將實(shí)踐“以民為本”的施政理念，致力提升管治能力，創(chuàng)建和諧社會(huì)，并全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
香港經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在二〇〇五年保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，一月十二日董建華在最后一份《施政報(bào)告》中提出了一系列鞏固和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的計(jì)劃，并公布全面的扶貧新策略。當(dāng)年香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)百分之七點(diǎn)五，連續(xù)第二年實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)，失業(yè)率亦較上年再降低一點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)。九月十二日，國(guó)家副主席曾慶紅訪問(wèn)香港，并在大嶼山主持香港迪士尼樂(lè)園的開(kāi)幕典禮。而全球關(guān)注的世貿(mào)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議首次在香港舉行，期間發(fā)生外國(guó)示威者游行演變?yōu)轵}亂事件，警方成功平息騷亂。在政制發(fā)展方面，由于反對(duì)派的抵制，港府提出的二〇〇七和二〇〇八年選舉安排的建議方案雖然獲得過(guò)半數(shù)立法會(huì)議員支持，但卻未能符合《基本法》規(guī)定必須有三分之二議員支持的要求，行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)對(duì)此表示遺憾。
踏入二〇〇六年，香港迎來(lái)回歸以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，雖然當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩至百分之六點(diǎn)八，但已是連續(xù)第三年保持“高增長(zhǎng)、低通脹”的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。特別值得一提的是，香港股市在二〇〇六年實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展，并創(chuàng)下多項(xiàng)歷史新紀(jì)錄：恒生指數(shù)十二月二十八日創(chuàng)下二萬(wàn)零一點(diǎn)的收市新高；國(guó)企指數(shù)十二月二十七日首次突破一萬(wàn)點(diǎn)；港股市值急速增加至十三點(diǎn)三四萬(wàn)億港元，港交所在全球交易所的排名亦由第八躍升至第六；大量超大型內(nèi)地國(guó)企陸續(xù)赴港上市，特別是十月二十七日中國(guó)工商銀行在滬港兩地同步上市，二百一十九億美元的集資總額，至今仍穩(wěn)居全球第一；港交所全年三千三百三十一億港元的首次公開(kāi)募股集資額，首次超越紐約，僅次于倫敦。
二〇〇六年發(fā)生的重大事件還包括：三月十七日尖沙咀發(fā)生槍擊案，兩名巡邏警員與現(xiàn)役警員徐步高槍?xiě)?zhàn)，造成徐步高及一名警員死亡，另一警員重傷，徐步高使用的手槍正是五年前槍殺警員梁成恩的警槍?zhuān)@樁離奇案件至今仍有謎團(tuán)未解；五月二十日，斥資五億港元建造的香港濕地公園開(kāi)幕，為港人及游客再添新去處；六月二十七日，全國(guó)政協(xié)主席賈慶林抵港訪問(wèn)三日；七月一日起，香港公務(wù)員分階段實(shí)行五天工作制；十月二十八日，全國(guó)政協(xié)副主席霍英東在北京病逝；另外香港空氣質(zhì)量變差亦引起港府及市民廣泛關(guān)注；最值得一提的是前任香港衛(wèi)生署署長(zhǎng)陳馮富珍，十一月八日以高票當(dāng)選世界衛(wèi)生組織總干事，成為第一位執(zhí)掌國(guó)際主要機(jī)構(gòu)的中國(guó)人；十二月三日，世界電信展在香港舉行，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)出席并發(fā)表演講。
在二〇〇七年，除了舉行連串活動(dòng)慶祝香港回歸祖國(guó)十周年以外，最重要的事件當(dāng)屬第三任特首選舉。三月二十五日，現(xiàn)任特首曾蔭權(quán)以高提名、高得票率及高民意支持度的“三高”姿態(tài)，輕松當(dāng)選。與以往幾次選舉相比，這次選舉有一些不同特點(diǎn)，比如兩位候選人同臺(tái)辯論，回答選舉委員會(huì)委員或者市民提問(wèn)；候選人深入社區(qū)，與市民展開(kāi)互動(dòng)等。曾蔭權(quán)在當(dāng)選后表示，將平衡各方利益，推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)香港成為區(qū)內(nèi)首屈一指的金融中心；將由下而上地制定政策，努力解決貧富懸殊問(wèn)題；會(huì)以務(wù)實(shí)進(jìn)取的態(tài)度，解決政治分歧，為未來(lái)普選努力。曾蔭權(quán)重申他的競(jìng)選宣言，“會(huì)做好這一份工”。
從一月一日起，香港《吸煙(公眾衛(wèi)生)條例》正式生效，戶(hù)內(nèi)大部份地方禁止吸煙。一月十日，中國(guó)人民銀行宣布擴(kuò)大人民幣在港業(yè)務(wù)范圍，以加強(qiáng)香港的國(guó)際金融中心的地位。二月四日，曾創(chuàng)出連勝十七場(chǎng)紀(jì)錄的香港馬王“精英大師”，完成其生平中的最后一場(chǎng)競(jìng)賽，將返回出生地澳洲頤養(yǎng)天年，不少馬迷深覺(jué)傷感。二月二十八日，財(cái)政司司長(zhǎng)唐英年公布年度財(cái)政預(yù)算案，推出一系列措施回饋市民，并促進(jìn)香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四月二十六日，內(nèi)地贈(zèng)送到香港的一對(duì)大熊貓抵達(dá)香港海洋公園，并分別把熊貓命名為“樂(lè)樂(lè)”及“盈盈”，民政事務(wù)局局長(zhǎng)何志平希望大熊貓?jiān)谙愀凵钣淇�，并祝愿早日開(kāi)枝散葉，連生貴子。(完)
