中新社香港六月二十九日電 從去年年底中環(huán)舊天星碼頭拆遷、繼之皇后碼頭拆遷以來(lái)，圍繞“中環(huán)新海濱城市建設(shè)”方案，香港各界展開(kāi)了熱烈討論，并且有越來(lái)越政治化的趨勢(shì)。香港最新一期《紫荊》雜志發(fā)表文章指出，“應(yīng)避免‘保育’問(wèn)題政治化”。
文章指出，最近有學(xué)者以洛杉磯學(xué)派大師迪爾(Micheal Dear)的名言“城市規(guī)劃就是政治”，定性中環(huán)道路建設(shè)中涉及的古物古跡保護(hù)就是政治問(wèn)題。其最重要的理?yè)?jù)就是：“自古以來(lái)的皇城布局，如果說(shuō)是什么理性的考量，不如說(shuō)是權(quán)力的彰顯”，也就是政治決定城市建設(shè)。
從二十多年前研究元明清北京皇城及都城城市規(guī)劃建設(shè)起，文章作者則提出相反的結(jié)論。文章說(shuō)，元明清北京城舉世公認(rèn)是世界上最優(yōu)秀的城市規(guī)劃杰作。這座成功的城市規(guī)劃顯然不是政治考量的結(jié)果，而完全是聽(tīng)從科學(xué)家依據(jù)客觀規(guī)律科學(xué)規(guī)劃的結(jié)果。政治在科學(xué)、人心面前是讓路的。
文章說(shuō)，政治決定城市規(guī)劃建設(shè)，倒的確是英國(guó)人在香港實(shí)行很久的作法。英占香港后，把港島劃分為“四環(huán)九約”。四環(huán)即西、上、中、下環(huán)。西環(huán)從干諾道西起至堅(jiān)尼地城止，上環(huán)從威靈頓街西頭街口起至舊國(guó)家醫(yī)院止，中環(huán)從威靈頓街西頭街口起至瑪利街口止，下環(huán)(即今灣仔)從灣仔道起至軍械廠止。
“九約從西邊的堅(jiān)尼地城起，至東邊的銅鑼灣止。第一約范圍由堅(jiān)尼地城起至石塘咀止，第二約從石塘咀至西營(yíng)盤(pán)，第三約西營(yíng)盤(pán)全段，第四約干諾道西的東半部，第五約從上環(huán)街市起至中環(huán)街市止，第六約從中環(huán)街市起至軍械廠止，第七約從軍械廠起至灣仔道止，第八約從灣仔道至鵝頸橋(即堅(jiān)拿道)止，第九約從鵝頸橋至銅鑼灣。港英政府實(shí)行種族隔離，劃區(qū)而居，只許華人在砵甸乍街以西的地區(qū)居住和發(fā)展住宅。一八八八年，第十任港督德輔又頒布《歐人住宅區(qū)保留法例》，規(guī)定上環(huán)中環(huán)威靈頓街和堅(jiān)道之間只準(zhǔn)建設(shè)西式洋房；一九零四年，立法局通過(guò)《山頂區(qū)保護(hù)條例》，將山頂區(qū)作為純粹歐人住宅區(qū)。這些歧視中國(guó)人的惡法直到戰(zhàn)后才陸續(xù)走進(jìn)歷史�！�
文章認(rèn)為，成功的城市規(guī)劃建設(shè)是科學(xué)的事情，古物古跡保護(hù)也是只有科學(xué)才會(huì)成功。不應(yīng)該讓政治干預(yù)進(jìn)入今日特區(qū)的城市規(guī)劃和古物古跡保育當(dāng)中。
