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港深跨境口岸“一地兩檢”終告拍板定音，全國(guó)人大常委會(huì)三十一日表決通過(guò)，授權(quán)香港特別行政區(qū)自深圳灣口岸啟用之日起，對(duì)該口岸所設(shè)港方口岸區(qū)依照香港特區(qū)法律實(shí)施管轄。
“一地兩檢”得以實(shí)施的重大意義，在于它突破了兩地行政、司法層面上的樊籬，開(kāi)創(chuàng)了兩地政府之間嶄新的合作模式，是“一國(guó)兩制”成功落實(shí)的典范，也是“一國(guó)兩制”回應(yīng)實(shí)際變化，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的最好例證。港深雖近在咫尺，但兩地的司法、海關(guān)、邊防、衛(wèi)生、檢疫等等眾多范疇，又須涇渭分明，不可逾越雷池半步。同時(shí)，港深兩地又情同手足，無(wú)論什幺事，都可坦承商討對(duì)策。這次“一地兩檢”的安排，就充分體現(xiàn)了兩地在“一國(guó)兩制”之下的特殊合作關(guān)系。
全國(guó)人大常委會(huì)允許香港以‘租用形式’，讓港方執(zhí)法人員在港方口岸區(qū)執(zhí)法，從而使本港的行政管理權(quán)和司法管轄權(quán)，首次在中央授權(quán)下有限度地延伸至內(nèi)地，可謂史無(wú)前例。無(wú)疑，這是解決新問(wèn)題的新嘗試。可見(jiàn)，“一地兩檢”既表明了中央政府落實(shí)“一國(guó)兩制”的決心、誠(chéng)意與魄力，也說(shuō)明了一個(gè)道理：“一國(guó)兩制”應(yīng)是一個(gè)“活”的制度，必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。
“一地兩檢”對(duì)兩地合作帶來(lái)了新的示范與啟發(fā)。港深陸路口岸可藉機(jī)改造，增加通關(guān)效率；港深邊界尚未開(kāi)發(fā)的“河套地區(qū)”亦可嘗試共同管轄、共同開(kāi)發(fā)的新模式。當(dāng)然，“一地兩檢”畢竟是橫跨兩地、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的新嘗試，兩地政府在將來(lái)實(shí)踐過(guò)程中，都絕不能麻痹大意，還是那句老話：小心駛得萬(wàn)年船。(摘自：香港《商報(bào)》11月1日時(shí)評(píng)，有刪節(jié))
