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智利獲救礦工將向政府索賠 事故推動安全大反思

2010年10月22日 09:41 來源:新京報(bào) 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  上周,33名智利礦工安然脫困,令智利國家形象大大提升。礦工獲救后不久,智利總統(tǒng)皮涅拉便開始了他的歐洲之行。智利政府組織的這場“完美救援”,使得皮涅拉每到一處,都受到熱烈歡迎。在白金漢宮,這位總統(tǒng)還向英國女王贈送了一塊礦工從井下帶出來的礦石。不過,盡管智利政府在此次救援中“功不可沒”,但為礦工們維權(quán)的律師和地方政府,卻沒有就此放過對這次事故的任何責(zé)任者,他們將把政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)及采礦公司告上法庭,并準(zhǔn)備為每位礦工索賠至少100萬美元。

  上周,南美國家智利的一場“礦工大營救”,牽動了全球的神經(jīng)。而這場營救,并沒有隨著掌聲和贊嘆而平息。33名礦工獲救后,相關(guān)人士和組織便開始了索賠工作,并準(zhǔn)備追究相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任。他們要營救的,不僅是33名礦工,更是智利所有可能被不負(fù)責(zé)任的礦主和監(jiān)管機(jī)構(gòu)“奪去性命”的井下工人。

  市長為礦工家屬代言

  8月5日,圣何塞銅礦礦難發(fā)生后不久,當(dāng)33名礦工音信全無時(shí),卡爾德拉市女市長岡薩雷斯就主動承擔(dān)起被困礦工家屬代言人的角色。小城卡爾德拉距離事發(fā)礦井僅有35分鐘路程,被困礦工中很多人的家就在這里。

  岡薩雷斯搬來床墊,和被困礦工家屬們一起住在出事銅礦外的臨時(shí)房屋中。她曾代表礦工家屬向媒體發(fā)言:“礦工們在井下的每一天,每一分,每一秒,我們都要求礦主在監(jiān)獄中償還!

  但僅僅發(fā)牢騷是不夠的,岡薩雷斯很清楚,要保障礦工和家屬的合法權(quán)利,必須走法律途徑。她想起不久前在新聞里看到的一位鼎鼎有名的律師,厄加多爾·雷諾索。他打贏過各種索賠官司,不論對方是監(jiān)獄、醫(yī)院還是市政府,都鮮有失手。很快,岡薩雷斯找到了這名律師的聯(lián)系方式。

  接到岡薩雷斯的電話后,雷諾索先給公證人打電話,然后動身前往圣何塞銅礦。幾天后他得到確認(rèn),他將全權(quán)代理33名被困礦工中26人的集體司法訴訟。在圣何塞銅礦外,雷諾索首先向焦急等待的礦工家屬說明,自己雖然無法幫助礦工和家屬們減輕痛苦,但是,他承諾,他能依據(jù)法律,為礦工們盡可能的爭取經(jīng)濟(jì)索賠。

  律師稱半年打贏官司

  岡薩雷斯認(rèn)為,根據(jù)其他國家的類似索賠,每位被困礦工至少應(yīng)得到100萬美元的賠償。因?yàn)椴傻V公司和監(jiān)管部門負(fù)有主要責(zé)任。她強(qiáng)調(diào):“我們不僅僅要求經(jīng)濟(jì)索賠,我們希望人們看到這是玩忽職守導(dǎo)致的謀殺罪行。商人們很清楚,缺乏安全措施的情況下將礦工送下井,等于讓他們?nèi)ニ退。?/p>

  礦工家屬稱,2006年和2007年,圣何塞銅礦幾次因?yàn)檫`反安全生產(chǎn)規(guī)定被要求停產(chǎn),當(dāng)時(shí)安監(jiān)部門指出,礦井還需要第二個(gè)出口,以便發(fā)生意外時(shí)有逃生通道。但是圣埃斯特萬礦業(yè)公司并未進(jìn)行任何改造就重新開始生產(chǎn)。岡薩雷斯稱,這是由于政府監(jiān)管部門收受了礦主的賄賂所致。他們打算把與圣何塞銅礦相關(guān)的所有企業(yè),以及智利政府的監(jiān)管部門一同告上法庭,最后將由法院決定賠償份額。

  而在雷諾索看來,為礦工們打贏這場索賠官司幾乎是板上釘釘?shù)氖,“雖然我的代理人對政府的搭救心懷感激,但同時(shí),作為礦工和納稅人,他們有權(quán)得到政府的保護(hù)。采礦公司和政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)都負(fù)有不可推卸的責(zé)任,礦工們必須為他們經(jīng)受的苦難得到賠償!

  雷諾索認(rèn)為,對于皮涅拉政府而言,盡快解決索賠問題對每一方都有好處。

  雷諾索說,“皮涅拉總統(tǒng)成功利用了礦難救援這一契機(jī),讓反對派無話可說。而這場索賠官司本身證據(jù)充分,事實(shí)明確,公眾輿論壓力也是一邊倒的傾向于礦工!彼A(yù)測,索賠官司最多6、7個(gè)月便可打贏。

  如今,萬事俱備,只欠東風(fēng)。雷諾索希望等待輿論的喧囂稍稍平靜后,便與政府對簿公堂。

  事故推動安全大反思

  此次礦井事故,也推動了智利內(nèi)外對該國礦井安全的大反思。

  智利銅蘊(yùn)藏居世界第一,工礦業(yè)一直是該國國民經(jīng)濟(jì)的命脈,但井下安全問題并不容樂觀。從年初至今,智利共有33名礦工死于礦難。因此,智利本國和國際組織也多次呼吁,必須改善井下安全問題?偛课挥谌鹗咳諆(nèi)瓦的國際化學(xué)、能源及煤礦工會聯(lián)盟稱,盡管圣何塞礦難最終是皆大歡喜的結(jié)果,但此次事故,也意味著智利的安全文化需要改變。聯(lián)盟發(fā)言人布林指出,“智利是一個(gè)采礦業(yè)發(fā)達(dá)的國家,但其安全文化的標(biāo)準(zhǔn)不夠。工會對安全問題沒有發(fā)言權(quán)!

  礦難發(fā)生后,礦井所屬的圣埃斯特萬礦業(yè)公司聲稱,沒有錢支付礦工被困期間的工資,也無力承擔(dān)任何索賠要求。該公司甚至以缺乏人力物力為由,拒絕參與救援。最終負(fù)責(zé)營救的是智利國有礦業(yè)公司。對此智利媒體指出,該礦業(yè)公司在財(cái)務(wù)狀況如此糟糕的情況下仍然進(jìn)行開采,這反映出智利礦業(yè)安全監(jiān)管存在諸多漏洞。

  此次礦難還使得智利采礦業(yè)的一些內(nèi)幕被曝光,不少智利礦工稱,即使他們在井下發(fā)現(xiàn)了安全隱患,也不敢說出口,因?yàn)閾?dān)心丟掉工作。為此,智利礦工工會一直督促政府簽署國際勞工組織176號公約,該公約敦促各國政府落實(shí)礦井安全規(guī)范,為揭露安全隱患的礦工提供保護(hù)。

  智利誓做“安全大國”

  為調(diào)查此次礦難原因,智利政府也成立了調(diào)查委員會。10月19日,委員會成員之一,國會議員比爾切斯對媒體披露,圣何塞礦難發(fā)生當(dāng)天,礦工們曾聽到異常聲響,但當(dāng)他們告知管理人員后卻未被受到重視,提前出井的要求也被拒絕。

  比爾切斯說,受困礦工之一的伊利亞內(nèi)斯告訴他,8月5日上午11時(shí),他們聽到很大的不尋常的噪音,隨即要求離開礦井,但遭到拒絕。3個(gè)小時(shí)后,礦道發(fā)生塌方,33名礦工被困井下。.另兩名礦工雷加達(dá)斯和桑切斯稱,礦難發(fā)生前聽到巖石中傳來響聲。當(dāng)時(shí)聽到有人向銅礦管理人員皮尼利亞打電話,但對方?jīng)]有批準(zhǔn)礦工升井。

  調(diào)查委員會稱,目前還不能確定礦工們當(dāng)時(shí)向誰提出要求出井,但相關(guān)人員都將被要求在聽證會上接受質(zhì)詢。

  作為“亡羊補(bǔ)牢”的措施之一,智利政府組織了一支專家組,旨在改善所有行業(yè)的安全問題。智利議會采礦委員會主席加西亞表示,智利司法部長也在對圣埃斯特萬礦業(yè)公司進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)議會正著手立法,將嚴(yán)重玩忽職守定性為刑事犯罪。

  18日,在英國接受媒體采訪時(shí),皮涅拉也稱,圣埃斯特萬礦業(yè)公司沒有遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對礦難負(fù)有“巨大責(zé)任”。政府和司法部門將追究事故責(zé)任人,對相關(guān)人員進(jìn)行懲罰。皮涅拉也承認(rèn),政府負(fù)有疏于監(jiān)管的責(zé)任。但他明確承諾,智利將簽署國際勞工組織176號公約,按照國際通行的標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)礦工安全。

  皮涅拉稱,雖然智利政府無法確保未來不再發(fā)生礦難,但政府將保證盡一切可能讓采礦業(yè)更安全。他說,政府已經(jīng)在全國范圍啟動一項(xiàng)活動,旨在更好保護(hù)礦工、維護(hù)他們的尊嚴(yán)和健康。

  “如果智利希望成為發(fā)達(dá)國家,那我們首先需要制訂世界級的安全標(biāo)準(zhǔn)!逼つf。(記者 謝來)

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【編輯:王忠會】
 
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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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