美國(guó)副總統(tǒng)拜登在第45屆慕尼黑安全會(huì)議上闡述俄美關(guān)系時(shí),引用了奧巴馬總統(tǒng)說(shuō)過(guò)的一句話,即“在處理與俄羅斯的關(guān)系時(shí),現(xiàn)在到了按下重啟鍵的時(shí)候了”。分析人士稱,美方的這一表態(tài)可能是奧巴馬政府成立以來(lái)向俄羅斯發(fā)出的一個(gè)最積極的信號(hào)。
俄方對(duì)美國(guó)副總統(tǒng)拜登在講話中釋放的善意,給予了迅速而積極的評(píng)價(jià)。俄政府副總理伊萬(wàn)諾夫表示,俄羅斯對(duì)美國(guó)新政府發(fā)出的改善雙邊關(guān)系的“積極信號(hào)”表示歡迎,也準(zhǔn)備與美國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)合作,關(guān)鍵要看美方究竟采取何種措施。
此間分析認(rèn)為,美國(guó)發(fā)出的“重啟”信號(hào),可能標(biāo)志著奧巴馬政府在處理國(guó)際事務(wù)時(shí),將采取不同于布什政府的新外交理念,也就是像拜登在發(fā)言中所描述的,美國(guó)新政府將增加與外部世界的“接觸”、“傾聽(tīng)”和“磋商”,而不再固守一意孤行的單邊政策。
然而面對(duì)冷到不能再冷的俄美關(guān)系,“重啟”談何容易!人們注意到,美國(guó)副總統(tǒng)拜登在發(fā)言中,堅(jiān)稱“美國(guó)不會(huì)承認(rèn)阿布哈茲和南奧塞梯為獨(dú)立國(guó)家,美國(guó)不承認(rèn)俄羅斯的勢(shì)力范圍;在技術(shù)和成本可行的前提下,美國(guó)將繼續(xù)在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)計(jì)劃;美國(guó)堅(jiān)持認(rèn)為主權(quán)獨(dú)立國(guó)家有權(quán)選擇加入某個(gè)聯(lián)盟等。”而明眼人都知道,拜登所談及的上述問(wèn)題,恰恰是俄美雙方的戰(zhàn)略利益沖突所在,也恰恰是這幾年導(dǎo)致俄美關(guān)系降至“冰點(diǎn)”的誘因。
此間分析認(rèn)為,在協(xié)助美國(guó)和北約在阿富汗的反恐行動(dòng)、盡快啟動(dòng)俄美《第二階段削減戰(zhàn)略武器條約》的談判進(jìn)程、繼續(xù)堅(jiān)持在六國(guó)外交機(jī)制框架內(nèi)解決伊核問(wèn)題上,俄美兩國(guó)似乎可以找到迅速“重啟”的利益契合點(diǎn),但是上述問(wèn)題本身就是錯(cuò)綜復(fù)雜的談判進(jìn)程,絕非人們想象得那么簡(jiǎn)單。譬如,俄政府副總理伊萬(wàn)諾夫提出俄美要簽署新的《俄美削減戰(zhàn)略核武器條約》,其中應(yīng)該含有核國(guó)家不應(yīng)在境外部署核武器、禁止太空軍事化的新內(nèi)容,而美方的立場(chǎng)似乎在于延長(zhǎng)即將到期的俄美《第一階段削減戰(zhàn)略武器條約》。有道是,魔鬼總是隱藏在細(xì)節(jié)之中。
據(jù)2月9日出版的俄《生意人報(bào)》報(bào)道,俄外長(zhǎng)格魯什科認(rèn)為拜登先生的講話表明奧巴馬正在調(diào)整美國(guó)外交政策的哲學(xué)理念,表明在主要的國(guó)家安全問(wèn)題上,美國(guó)開(kāi)始執(zhí)行尋求磋商與妥協(xié)的方針。
德國(guó)外交部一位專家日前對(duì)俄《消息報(bào)》記者透露,美國(guó)副總統(tǒng)拜登在慕尼黑安全會(huì)議上的講話發(fā)出了“非常有意思的信號(hào)”,但要想把這種口頭聲明落實(shí)到簽署正式文件,則完全就是另一回事了。
從這個(gè)意義上講,“重啟”俄美關(guān)系,到改善俄美關(guān)系,還有很長(zhǎng)很長(zhǎng)的路要走。(姜辛)
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