中新網(wǎng)3月10日電 最近,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布了兩項(xiàng)有關(guān)軍事方面的重大舉措:2010年8月前從伊拉克大舉撤軍,并向國(guó)會(huì)提交了為數(shù)5000億美元的國(guó)家軍費(fèi)開(kāi)支預(yù)案。《聯(lián)合早報(bào)》發(fā)表署名評(píng)論稱,這都標(biāo)志著美國(guó)武裝力量已正式開(kāi)始新一輪的戰(zhàn)略調(diào)整。文章摘錄如下:
猛地看上去,這兩項(xiàng)舉措似乎有矛盾之處,從伊拉克撤軍既是奧巴馬大選時(shí)的鄭重承諾,合乎民意;也是目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)牽制導(dǎo)致心有余而力不足的必然,合乎規(guī)律。
但美國(guó)的軍費(fèi)在前布什政府天文數(shù)字的基礎(chǔ)上,不但沒(méi)有下降,卻反倒比2009年的開(kāi)支仍增長(zhǎng)了約4%。原先普遍的估計(jì),是奧巴馬政府在目前國(guó)家財(cái)政狀況極為嚴(yán)峻的關(guān)頭,可能會(huì)首先大幅削減軍費(fèi)開(kāi)支。
這表明了四種傾向:
美軍雖然開(kāi)始了戰(zhàn)略收縮,但其過(guò)程將是“漸進(jìn)”,這樣可以避免操之過(guò)急而導(dǎo)致出現(xiàn)權(quán)力和武力真空;
另外根據(jù)奧巴馬的戰(zhàn)略,美國(guó)在阿富汗近中期的軍力還將有增無(wú)減;
再者也是因?yàn)閵W巴馬在軍方面前還缺乏足夠的權(quán)威,冒然大幅削減軍費(fèi)將會(huì)得不償失;
最后,目前美軍正在傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)兩種模式和戰(zhàn)略取向之間舉棋不定,也使得武器裝備研發(fā)采購(gòu),力量配置的規(guī)模方向,及戰(zhàn)場(chǎng)和戰(zhàn)法特點(diǎn)要求等方面都還充滿了變數(shù)。奧巴馬的新軍事預(yù)算應(yīng)該是有暫時(shí)以不變應(yīng)萬(wàn)變的考慮。
于是,美國(guó)新一輪的軍事戰(zhàn)略調(diào)整方針與目標(biāo)應(yīng)可以概括成12個(gè)字:收縮防御,重點(diǎn)打擊,推陳出新。
將會(huì)避免地面冒進(jìn)糾纏
美國(guó)正式?jīng)Q定從伊拉克撤出,也標(biāo)志著美國(guó)政界軍界“新保守主義”及其實(shí)踐的失敗。
新保守主義使美國(guó)狂熱地認(rèn)為可以對(duì)傳統(tǒng)非西方國(guó)家使用武力強(qiáng)行推進(jìn)“多米諾骨牌”式的系列民主化變革。
而實(shí)踐證明,無(wú)論是在朝鮮、越南、索馬里還是伊拉克或阿富汗,只要美國(guó)試圖深入腹地,實(shí)施軍事干涉或占領(lǐng),這仗往往就變得代價(jià)巨大,而且最終還打不贏。
從這個(gè)意義上來(lái)講,在飽嘗苦頭之后,伊拉克及阿富汗可能成為美國(guó)“改朝換代對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)范式”的絕響。從現(xiàn)在開(kāi)始,美國(guó)對(duì)伊朗和朝鮮等國(guó)會(huì)更多采取綜合解決辦法,即使動(dòng)武,估計(jì)也將采取遠(yuǎn)程非接觸打擊等手段,而不會(huì)再?gòu)牡孛婷斑M(jìn)糾纏。
重新評(píng)估對(duì)手和假想敵
美國(guó)在中東和中亞的最終策略,應(yīng)是建立永久基地,保持有效的軍事存在和威懾,這樣既可以堵住極端組織坐大的死角空間,又可以同時(shí)牽制中國(guó)和俄羅斯,為西方贏得地緣戰(zhàn)略的主動(dòng)。
美軍內(nèi)部目前似乎在重新評(píng)估戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)手和假想敵。一般來(lái)說(shuō),美國(guó)傾向把目標(biāo)瞄準(zhǔn)向三種類型:恐怖組織活動(dòng);伊朗,朝鮮等國(guó)家;競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手如俄羅斯和中國(guó)。
而本屆奧巴馬政府認(rèn)為恐怖活動(dòng)走向式微,應(yīng)該外交接近傳統(tǒng)“敵對(duì)”國(guó)家,對(duì)中俄等大國(guó)要以全球和區(qū)域合作為主,美軍的角色因此將更加傾向于防御和協(xié)調(diào)。
同時(shí),美國(guó)的伊拉克經(jīng)歷及此次國(guó)際金融危機(jī),都再次提醒我們,競(jìng)爭(zhēng)的取勝之道有兩種:一種靠先進(jìn);一種靠少犯錯(cuò),缺一不可。
這兩大因素也將決定美國(guó)軍事力量的未來(lái)演變和定位。(偉達(dá))
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