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　　“奧巴馬將會比前任更尊重中國”

　　專家名單：

　　杰弗里·弗蘭克爾(Jeffrey A. Frankel)，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授、前克林頓總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問

　　德懷特·帕金斯(Dwight Perkins)，哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，曾任世界銀行顧問、哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)系主任、亞洲研究中心主任

　　袁鵬，現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所所長

　　周世儉，清華大學(xué)中美關(guān)系研究所高級研究員

　　舉世矚目的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話究竟意義何在？其涉及的諸多重大話題究竟進(jìn)展如何？中美雙方對話的深意和效果幾何？針對此，本報專訪了兩國的專家，一一解讀。

　　“債務(wù)人必須對債主表示尊重”

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：從中美對話的陣容及國際媒體的報道來看，中美雙方及國際社會都很重視此次對話，為什么？這次對話究竟有什么意義？

　　杰弗里：世界正在期盼著中美的“G2”可以在一些領(lǐng)域上起領(lǐng)導(dǎo)作用。這是奧巴馬總統(tǒng)上臺后和中國第一次大規(guī)模的雙邊對話，所以這是一次比以往更受人矚目、高期待的對話。我相信奧巴馬政府會比以往的美國政府更加尊重中國。一是因?yàn)閵W巴馬自身的性格，他對其他國家的了解比小布什更深，但是又不像小布什那么傲慢。二是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)讓世界矚目，美國比從前更依賴中國購買美國國債。債務(wù)人必須對債主表示尊重。因此，我想美國政府現(xiàn)在比從前更清楚得認(rèn)識到這一點(diǎn)。

　　德懷特：這次會議之所以備受矚目是因?yàn)檫@是雙方最高決策者的會晤，不同于以往峰會上的一兩個小時短暫會晤，這次中美的最高層可以在較充足的時間內(nèi)了解對方最高層的想法。

　　袁鵬：美國重視中國需要兩面看，一方面，在形式上美國的確超規(guī)格重視中國。但另一方面，中國還要注意實(shí)質(zhì)內(nèi)容。美國給足了中國面子，但是最重要的是看美國是否滿足中國的根本性需求，還是在實(shí)質(zhì)問題上對中國提很多要求，但是對中國的要求卻寸步不讓。

　　“中國要掌握話語權(quán)尚需時日”

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：這次中美達(dá)成共識，要提高國際金融組織的效率和合法性，關(guān)注發(fā)展中國家在其中的權(quán)益。那么，中國如何才能提高在美國主導(dǎo)的國際金融組織中的話語權(quán)？

　　杰弗里：中國可以在其權(quán)力范圍內(nèi)拒絕給國際貨幣基金組織(IMF)更多的資源，直到中國在IMF有更大的發(fā)言權(quán)為止。現(xiàn)在很明顯的一個事實(shí)就是由美國和歐盟壟斷的國際金融組織的時代已經(jīng)要過去，需要將配額和投票權(quán)重新分配給中國和其他發(fā)展中國家。

　　袁鵬：中國要提高在國際金融組織的話語權(quán)首先在于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高。而中國經(jīng)濟(jì)上去之后，還需要選擇正確的戰(zhàn)略，通過與其他國家的合作實(shí)現(xiàn)自己的利益。現(xiàn)在國際金融組織存在很多問題，需要新的力量修補(bǔ)，而西方體系內(nèi)也出現(xiàn)不同的聲音，這就為中國在從中起重要作用提供可能。但中國要提高在西方主導(dǎo)的國際金融組織的話語權(quán)，在短期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)還是不現(xiàn)實(shí)的。

　　周世儉：中國需要聯(lián)合世界其他國家，一起呼吁與督促IMF和世界銀行的改革。而IMF要改革，必須通過85%的股權(quán)同意。因此，這些國際經(jīng)濟(jì)組織能否改革依然取決于具有否決權(quán)的美國。

　　“美鼓勵中國投資還要看行動”

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：此次對話中，美國財(cái)政部鼓勵中國公司對美直接投資，您是否看好這一前景？

　　杰弗里：美國過去對一些外國公司在美投資曾經(jīng)處理得很不妥，例如2005年中海油競購美國第九大石油公司優(yōu)尼科和2007年迪拜世界港口公司擬投資美國的事件。但我相信現(xiàn)在的奧巴馬政府比布什政府有能力處理好這些外國投資案。

　　袁鵬：我是“謹(jǐn)慎地樂觀”�！皹酚^”在于美國現(xiàn)在赤字嚴(yán)重，許多公司面臨破產(chǎn)亟需資金，因此美國的意識形態(tài)和政治因素的干擾有可能減少。“謹(jǐn)慎”在于美國在中國資金進(jìn)入美國市場還是有很多顧慮，擔(dān)心會對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。

　　周世儉：聽其言，還要觀其行。我對這一前景并不看好。美國雖然嘴上說鼓勵中國公司對美直接投資，中國公司也有此意愿，但是實(shí)際上美國的市場并沒有對中國開放，美國的相關(guān)措施并沒有到位。如果中國公司要在美投資，我建議可以涉足一些中國較為擅長的礦山﹑工廠等領(lǐng)域，而不宜投資美金融市場。

　　“對話有成果，斗爭也剛開始”

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：經(jīng)過對話磋商，中美之間達(dá)成一些共識，但是否還有存在著較大分歧的問題？

　　杰弗里：最大的爭議是氣候變化的議題。但是雙方在一些敏感問題上也取得了成果。

　　袁鵬：在人權(quán)、氣候能源問題上雙方分歧大。在能源、溫室氣體減排問題如果處理不好，將可能影響中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的未來走向，中國必須處理好中國國家形象和國家利益的平衡，中國自身發(fā)展和中美關(guān)系穩(wěn)定間的關(guān)系。弄清中美關(guān)系的穩(wěn)定是目的還是手段。

　　周世儉：這次對話溫室氣體的減排是焦點(diǎn)。美國想要拉中國和自己一起減排，中國希望購買美國節(jié)能的技術(shù)，但是美國現(xiàn)在提出要中國花5500億美元購買其設(shè)備而非技術(shù)。這場斗爭還剛剛開始。(陳璟貝)