中國國家主席胡錦濤今年4月1日在倫敦首次會見美國總統(tǒng)奧巴馬。 中新社發(fā) 張朔 攝
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為了訪華時實(shí)現(xiàn)“兩國關(guān)系比以往任何時候都更加牢固”,奧巴馬對華將“有所作為”,也“有所不為”
《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者陳璟貝發(fā)自北京 奧巴馬終于要來了。
這位自上臺伊始就備受中國人矚目的美國總統(tǒng),通過他器重的駐華大使洪博培,正式宣布了訪問中國的消息。
“奧巴馬總統(tǒng)11月中旬訪問中國時,將與中國領(lǐng)導(dǎo)人會晤。我相信,到今年末,兩國關(guān)系將比以往任何時候都更加牢固!焙椴┡嘣8月22日到任后的首場記者會上說。
其實(shí)早在今年4月1日倫敦首次會晤時,奧巴馬就接受了胡錦濤主席的邀請,答應(yīng)將于下半年訪華。而隨著奧巴馬訪華日期的臨近,各界更加關(guān)注此次奧巴馬的中國行。
借訪華將關(guān)系推向高潮
洪博培并沒有明確透露奧巴馬訪華的具體日期,但路透社等多家國際媒體一致認(rèn)為,奧巴馬很可能于11月14日至15日出席在新加坡舉行的亞太經(jīng)合組織會議前后,出訪包括中國在內(nèi)的多個亞洲國家。
按照以往美國總統(tǒng)訪問中國的慣例,由于距離11月還有3個月時間,雙方為訪問細(xì)節(jié)上的協(xié)調(diào)還需要一段時間才能透露出來。不過,在分析人士看來,洪博培的到任與奧巴馬年底的訪問不無關(guān)系。
中國社科院美國所研究員張國慶告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,為奧巴馬訪華做準(zhǔn)備將是洪博培上任后一項(xiàng)重要工作。洪博培有望在為中美商務(wù)合作、解決兩國貿(mào)易糾紛、中美文化交流上有所作為,為奧巴馬訪華創(chuàng)造更多和諧積極的因素。
9月24日至25日,第三次二十國集團(tuán)經(jīng)濟(jì)峰會將在美國東部的老工業(yè)城市匹茲堡舉行。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮認(rèn)為,在這次峰會上,如果雙方國家領(lǐng)導(dǎo)人與會,胡錦濤與奧巴馬很有可能再次碰面。這對于年底的奧巴馬訪華將是一次重要的鋪墊。
在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者采訪時,金燦榮剛好結(jié)束對美國的訪問。他注意到,美國國內(nèi)的問題正讓奧巴馬“焦頭爛額”,未來幾個月奧巴馬團(tuán)隊(duì)將把關(guān)注點(diǎn)放在國內(nèi),而外交事務(wù)則有所淡化,“但是在對華關(guān)系上,奧巴馬重視程度不是降低,而是更加重視!彼治鲋赋,當(dāng)前美國把恢復(fù)經(jīng)濟(jì)危機(jī)作為第一要務(wù),而中國作為新興的發(fā)展中國家則可在此做出貢獻(xiàn),因此奧巴馬十分重視與中國的關(guān)系。
張國慶認(rèn)為,“奧巴馬訪華將是唯一在上任年內(nèi)訪華的美國總統(tǒng)。這也表現(xiàn)出美國的誠意!
其實(shí)從年初開始,中美關(guān)系就在不斷升溫。美國政府高官甚至在2009年掀起訪華熱,國務(wù)卿希拉里·克林頓在2月,財(cái)政部長蓋特納在5、6月之交,能源部長朱棣文和商務(wù)部長駱家輝在7月先后敲開中國的大門!斑@些都可以看作美國高層為奧巴馬年底訪華做鋪墊、打前站!睆垏鴳c說。內(nèi)閣成員頻繁的訪問,使得年底奧巴馬要把中美關(guān)系推到一個新高峰的目標(biāo)并非遙不可及。
提供實(shí)惠烘托訪華氣氛
為了烘托氣氛,分析人士指出,美國也有可能向中國提供一些“實(shí)惠”。
金燦榮認(rèn)為,中美可能在奧巴馬訪華之前,在新能源開發(fā)上達(dá)成協(xié)議。
“如果美國要在奧巴馬訪華之前有所表示,那么對中國而言,最好的禮物就是美國承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)待遇!苯馉N榮告訴記者。在上個月的中美經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略對話中,中國曾督促美國盡快給與中國市場經(jīng)濟(jì)待遇,作為歐洲和日本的風(fēng)向標(biāo),美國的表態(tài)至關(guān)重要,而這一問題更與中美目前頻頻發(fā)生的貿(mào)易糾紛有密切關(guān)系。如果美國能為承認(rèn)中國的市場地位制定出時間表,將對奧巴馬訪華創(chuàng)造良好的氛圍。
“另一個禮物則可能是放寬對華技術(shù)出口!苯馉N榮分析。美國對華技術(shù)出口,尤其是軍民兩用的技術(shù)向來存在諸多的顧慮。七月能源部長朱棣文訪華和中國談清潔能源時,其中美國出口相應(yīng)技術(shù)給中國也是一個重要議題。
創(chuàng)造和諧將“有所不為”
相對于對美國在經(jīng)貿(mào)、對華技術(shù)出口等方面“有所作為”的期待,分析人士指出,為了避免節(jié)外生枝,美國也可能在某些容易引起中國反感的問題上“有所不為”。
“美國的‘有所不為’,首先體現(xiàn)在對‘藏獨(dú)’、人權(quán)、對臺軍售上的淡化。”張國慶分析。兩個月前,美國媒體曾經(jīng)對達(dá)賴?yán)锏?0月訪美之行做大篇幅報(bào)道,猜測奧巴馬可能將接見達(dá)賴?yán)铩6馉N榮則認(rèn)為,“為了給11月北京的‘胡奧會’營造氣氛,奧巴馬不會接見達(dá)賴?yán)!?/p>
對于美國向來愛用來說事的人權(quán)問題,奧巴馬上臺后,雖然還是偶爾提上幾句,以示自己沒有“忽略”此事,但相對布什政府時期,奧巴馬上任后一直處理得很低調(diào)。
法新社、美聯(lián)社和德新社在奧巴馬訪華的報(bào)道中都提及,美國對臺軍售將對奧巴馬訪華造成影響。但金燦榮認(rèn)為,“美國在最近幾個月對臺軍售上將有所收斂。”
不過,也正是因?yàn)檫@些問題只是暫時緩解而不是徹底解決,所以金燦榮認(rèn)為,中美關(guān)系在奧巴馬執(zhí)政后開了個好頭,但還需要慢慢推進(jìn)。
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