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    哥本哈根會(huì)議由展示期望進(jìn)入核心討論(2)
2009年12月13日 22:27 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  “主席草案”開啟核心討論

  在12日晚間的新聞發(fā)布會(huì)上,大會(huì)主席赫澤高說,兩個(gè)特設(shè)工作組的主席日前分別提出各自草案,標(biāo)志著“大會(huì)真正開始了核心討論”。

  其實(shí),大會(huì)第一周出現(xiàn)了多種草案,被一些媒體稱為“草案的戰(zhàn)爭(zhēng)”。首先是一份見不得光的“丹麥草案”。大會(huì)第二天,西方媒體“泄露”出主辦國丹麥提出的這份協(xié)議草案,試探發(fā)展中國家反應(yīng),希望影響大會(huì)輿論。

  這份草案對(duì)發(fā)達(dá)國家到2020年的中期減排目標(biāo)未提出具體要求,卻要求發(fā)展中國家的總體排放量應(yīng)在某年達(dá)到峰值,受到廣大發(fā)展中國家猛烈抨擊。在暗箱操作、不透明等各種質(zhì)疑下,丹麥出面申明這份草案“根本不存在”。

  而《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書德布爾說,只有大會(huì)主席在參會(huì)方要求下提出的文件才算是正式文本,“丹麥草案”從來沒有以任何方式擺在談判桌上。他并沒有否定“草案”的存在,認(rèn)為這可能是會(huì)議有關(guān)方面“為工作方便而自備的文件”。

  “丹麥草案”一石激起千層浪,由中國、印度、南非、巴西“基礎(chǔ)四國”準(zhǔn)備的草案也適時(shí)流出,太平洋島國圖瓦盧更是代表小島國正式提交了一份對(duì)《京都議定書》的修訂案,強(qiáng)烈要求發(fā)達(dá)國家加大減排力度,進(jìn)行了針鋒相對(duì)的回應(yīng)。

  11日,《京都議定書》特設(shè)工作組和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》長期合作特設(shè)工作組的兩位主席分別提交了自己的官方草案。其中,長期合作特設(shè)工作組的7頁草案當(dāng)天就被媒體泄露,引發(fā)熱烈討論。12日,大會(huì)官方網(wǎng)站正式公布了兩份草案的內(nèi)容。

  《京都議定書》工作組的草案共27頁,其中關(guān)于各國減排目標(biāo)的表格多是空白,像是等著第二周談判做“填空題”;而長期合作工作組的7頁草案中列出了若干選項(xiàng),如溫度控制目標(biāo)是2或1.5攝氏度,發(fā)達(dá)國家到2050年長期減排目標(biāo)有75%至85%、80%至95%、超過95%共3個(gè)選項(xiàng),更像等著人們做“選擇題”。

  德布爾和赫澤高在12日晚聯(lián)合舉行了第一階段“收官”新聞發(fā)布會(huì),兩人均表示“主席草案”收到的反響良好,為下一步談判提供了討論基礎(chǔ)。當(dāng)晚,中國代表團(tuán)副團(tuán)長蘇偉也在一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)兩份草案表示了歡迎。

  赫澤高說,雖然13日是星期天,沒有正式會(huì)議,但現(xiàn)在已經(jīng)有各國部長陸續(xù)抵達(dá),“他們?nèi)匀粫?huì)很忙”。

  德布爾說,部長們帶來了良好的意愿,但還需要將此轉(zhuǎn)化為行動(dòng),這樣才能保證各國領(lǐng)導(dǎo)人在最后的峰會(huì)上簽署一份有意義的協(xié)議,“這樣我們才能驕傲地離開哥本哈根”。

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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