據(jù)英國《泰唔士報》網(wǎng)站報道,近日,法國方面準備出臺一項新的法律,規(guī)定政府可以對那些不顧政府警告前往危險國家或地區(qū)而遭綁架的人質(zhì)收取營救費用。
近年來,法國方面數(shù)次出動突擊隊前往伊拉克、索馬里及巴基斯坦等國家營救被綁架人質(zhì),開銷不菲,給納稅人帶來不小負擔,招致多方批評。因此法國外交部長貝爾納-庫什內(nèi)決定推出一項法律。那些無視外交部的旅游預(yù)警、在沒有任何合理理由的情況下擅自前往戰(zhàn)亂地區(qū)的游客,應(yīng)當為他們的行為承擔應(yīng)有的責任。
庫什內(nèi)提交的法律草案明文規(guī)定,政府在為被綁架游客展開營救行動后,保留向游客運輸公司、保險公司和游客本人要求償還部分營救費用的權(quán)利。法國外交部一名發(fā)言人說:“如果有人自找麻煩,政府不得不去干預(yù),使自己的工作人員處于危險境地的話,那么收取營救費用就是合情合法的。”不過這名發(fā)言人還表示,“這是為了起到勸誡作用。我們關(guān)心公共財政,但是我們更關(guān)心法國公民的安危!
法國外交官透露,人質(zhì)營救行動通常要動用海軍艦艇、空軍直升機、突擊隊、情報人員等,而且還得和腐敗官員以及綁架者達成秘密協(xié)議,開銷往往能達到數(shù)百萬歐元。而根據(jù)本月遞交給法國內(nèi)閣的這項法令,政府有權(quán)收回“那些執(zhí)意把自己暴露在危險境地的人的全部或部分海外營救費用”。
據(jù)悉,法國外交部會根據(jù)當?shù)鼐謩,定期更新它所認為的危險國家和地區(qū)名單。當前法國外交部建議游客盡量不要去阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、也門、秘魯、坦桑尼亞、哥倫比亞、蘇丹和委內(nèi)瑞拉等國家。法國外交部表示,一旦該法令生效,政府就會對那些去年曼谷機場因示威游行而關(guān)閉后繼續(xù)組織游客飛往泰國的旅行團采取法律行動。據(jù)了解,當時法國政府包專機接回滯留泰國的乘客,花去數(shù)十萬歐元。根據(jù)庫什內(nèi)的這項計劃,法國官員很可能會對被索馬里海盜綁架的游客提起訴訟。
專家分析稱,由于海外營救費用攀升,法國政府對于在海外營救法國公民日益感到力不從心。過去,能夠在海外營救被綁架的法國游客始終被法國政府引以為榮。現(xiàn)在,由于法國游客在動蕩地區(qū)被綁架的事件頻繁發(fā)生,法國政府的心態(tài)正在發(fā)生變化。2008年年底泰國局勢動蕩時,法國政府為接回在泰國的法國公民支出了數(shù)十萬歐元。在過去的幾個月內(nèi),為了營救一名在巴基斯坦危險地區(qū)被綁架的游客,以及營救被索馬里海盜綁架的法國船只,法國政府不得不多次“慷慨解囊”。
盡管在動蕩地區(qū)旅游危險重重,法國的一些旅行社卻不斷推出“戰(zhàn)爭旅游”項目,吸引那些喜歡刺激的法國人到阿富汗山區(qū)、伊拉克北部庫爾德地區(qū)旅游。這令法國外交部難以忍受。日前,當4名韓國人在也門被“基地”組織恐怖分子殺害的同時,一名法國外交官稱,他們發(fā)現(xiàn)一批法國公務(wù)員正在那里游玩。
法國外交部表示,被抓做人質(zhì)的記者將免于起訴。法國方面還表示將限制營救費用收取的額度。當被問及在海外被營救的公民是否要償還政府為他們交付的贖金時,有外交官稱,法國政府從不為營救在海外被綁架的公民支付贖金。但據(jù)信,法國方面2005年為營救一名被綁時間長達157天的記者曾支付了800萬歐元贖金。而且據(jù)報道,法國方面去年為營救被索馬里海盜綁架的一艘法國游艇上的30名船員支付了200萬歐元贖金。不過法國不是出臺相關(guān)法律的唯一國家,據(jù)悉德國和瑞士也有類似法律。德國曾根據(jù)法律向一名在哥倫比亞遭綁架的德國人質(zhì)收取了12萬6千歐元贖金。(周翔)
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