中新網(wǎng)3月22日電 伊朗《德黑蘭時報》披露了美國上世紀(jì)70年代針對欠發(fā)達(dá)國家人口增長問題制定的一份秘密計劃:基辛格領(lǐng)導(dǎo)下的美國國家安全委員會1974年12月10日完成了一份長達(dá)200頁的研究報告--《國家安全研究備忘錄200:全球人口增長對于美國安全和海外利益的牽連》。報告認(rèn)為欠發(fā)達(dá)國家人口的增長對美國國家安全是嚴(yán)重威脅,提出通過控制生育,隱含的還有通過控制糧食等辦法來降低這些國家的人口增長速度。福特總統(tǒng)1975年將報告中提出的建議列入官方政策,接替基辛格出任國家安全顧問的布倫特-斯考克羅福特負(fù)責(zé)政策的執(zhí)行。
實際上,基辛格并不是欠發(fā)達(dá)國家人口威脅論的始作俑者。1944年,英國國王喬治六世創(chuàng)建“皇家人口委員會”,負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)措施“影響未來的人口趨勢以服務(wù)于國家利益”。該委員會認(rèn)為,“從工業(yè)生產(chǎn)的角度講,一個人口眾多的國家相對于一個人口稀少的國家來說有著決定性的優(yōu)勢”,因此英國殖民地的人口增長對英國來說是嚴(yán)重的威脅。
《國家安全研究備忘錄200:全球人口增長對于美國安全和海外利益的牽連》中也做出了類似的結(jié)論:前殖民地地區(qū)的人口增長對美國構(gòu)成威脅。報告中特別提到了美國擁有“特殊政治和戰(zhàn)略利益”的13個重點國家印度、孟加拉和巴基斯坦等,同時強(qiáng)調(diào)這些國家的人口增長尤為令人擔(dān)憂,因為它們的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事力量會很快因此增強(qiáng)。報告在提到尼日利亞時稱:“這個國家已經(jīng)是非洲大陸人口最多的國家,1970年的人口估計為5500萬,本世紀(jì)末將達(dá)到1.35億。這對尼日利亞來說意味著更高的政治和戰(zhàn)略地位,至少在非洲會是這樣。”
為應(yīng)對這一所謂的威脅,基辛格在報告中提出了一些措施,首先是控制生育和一些相關(guān)的人口減少項目,其次是減少對目標(biāo)國的糧食供應(yīng),迫使它們接受控制生育的政策。(古力)
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