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4月28日，“東北亞名人會”第三次會議在北京舉行。來自中日韓三國政界、學界的知名人士就推動三國可持續(xù)發(fā)展和東北亞區(qū)域合作進行討論。中國前國務院副總理錢其�。ㄇ芭胖校�、韓國前國務總理李洪九（前排左四）、日本前首相中曾根康弘（前排右四）等出席會議。 中新社發(fā) 廖攀 攝
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中新網5月14日電 香港《文匯報》5月14日發(fā)表題為《政策調整促東北亞變局》的文章說，近期，東北亞地區(qū)加快融合趨勢，不僅中日關系取得了歷史性突破，日韓、美韓、中美關系也都呈現(xiàn)出新的面目。此番東北亞地區(qū)政治氣候的轉變，與季節(jié)的輪替聯(lián)結在一起，顯得溫暖而平靜。不過在內部，力量間的博弈仍然緊張而激烈，一種新的格局正在悄然醞釀之中。
文章摘錄如下：
在此輪外交政策的調整中，日本表現(xiàn)得尤其引人注目。福田康夫上臺后，一改小泉乃至安倍時代的強硬風格，放低身段，與鄰國尋求和解與合作。這樣的策略雖然肇始于安倍時期，但在鄰國中韓眼里，由老成持重的福田掌舵，無疑更添一份信任。
在去年年底的國事訪問中，福田受到了中方的高規(guī)格接待。此后，兩國在熱絡的經貿領域之外，將合作與對話拓展到更為廣泛的政治、軍事、安全、文化等領域。兩個月后，在參加完韓國總統(tǒng)的就職典禮后，福田首相又第一個與新總統(tǒng)坐到了一起，就“日韓新關系”討論熱烈。
促成與日韓關系的改觀，應該是福田政府成就的最大一筆外交資產。在此之前，日本雖身處東北亞，但由于長期對歷史問題傲慢的錯誤態(tài)度，始終難以獲得地區(qū)各鄰國的諒解與接納，以致難以發(fā)揮與其地位和實力相稱的大國影響力。福田康夫繼承其父的外交遺產，謙卑誠懇，在贏得鄰國認可的同時，也使日本一定程度上擺脫了以前的孤立處境。
日本重新回歸東北亞，從一個側面來說，有利于東北亞地區(qū)的穩(wěn)定、發(fā)展，加快推進東北亞地區(qū)的一體化進程，另一方面，也將帶來東北亞地區(qū)力量的重新整合。
李明博是以“歷史告別者”的面目進駐韓國總統(tǒng)府。新總統(tǒng)與前任盧武鉉之間的政策決裂不僅體現(xiàn)在內政上，更體現(xiàn)在外交領域。在2月25日就職典禮之后，李明博旋即展開了外界廣泛關注的“四強外交”。與盧武鉉政府不同，新政府回歸現(xiàn)實本位，改變了以前獨斷專行的外交風格，重新拉近與華盛頓之間的關系，并將其視為維護國家安全與實現(xiàn)半島統(tǒng)一的支柱性關系。在半島事務上，李明博不止一次表示，他要將半島關系改善和經濟合作與非核化進程掛鉤。也就是說，只有在平壤徹底銷毀核裝置之后，首爾才愿意與朝鮮改善關系。他批評盧武鉉的朝鮮政策過于軟弱，是在縱容北方的冒險行為，抬高對方的要價，最終不利于半島的穩(wěn)定和統(tǒng)一。
此外，首爾超越歷史與現(xiàn)實糾紛，恢復了與東京中斷達兩年之久的元首互訪，新政府還將李明博的對日回訪緊密地安排在訪美行程之后，表明了對日關系的重視。在就職典禮上，李明博誓言要振興經濟、推行改革、加強外交，帶領韓國邁向“實用主義時代”。這種實用主義在外交領域的具體體現(xiàn)，就是以韓國利益為中心、在東北亞四強間縱橫捭闔的新平衡政策。目前，還有待觀察的是，這種新平衡是否會以犧牲前政府與中國的親密關系為代價。
東北亞局勢出現(xiàn)的這種新變化，對中國來說，有利有弊。一方面，東北亞地區(qū)加速融合趨勢，國家間相互構建信任與合作關系，有利于中國周邊穩(wěn)定及外部和平環(huán)境的實現(xiàn)，從長遠來講也有利于暖化東北亞地區(qū)惡劣的政治氛圍。但短期來看，這種新態(tài)勢或許將導致中國在此地區(qū)的地位與作用的下降�？梢悦黠@看出的是，不論日本福田政府，還是韓國李明博政府，他們政策調整的目標都在于借助聯(lián)盟或和解達到本國外交空間的大幅拓展。兩者的相互借重，以及韓美、日美關系的強化，與美國在這一地區(qū)影響力的提升，幾種因素結合在一起，將使得中國外交空間受到相當程度的壓縮。
比如在六方會談上，日本目前的影響力相當有限，而前任盧武鉉政府在對朝政策上與美立場差異頗大，這樣中國就成為美國借重的一個關鍵角色。但是，當韓國新政府對朝政策趨向強硬之后，三國的立場越來越接近，三國合力圍堵朝鮮，結果只能是中國在其中的居間協(xié)調作用越來越難以發(fā)揮。(李因才)
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