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美伊長期安全協(xié)議難出籠

2008年06月10日 09:25 來源:中國新聞網(wǎng)




    3月19日,在伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)五周年的日子里,美國華盛頓國會山前聚集了大批反戰(zhàn)示威人群。一些示威者呼喊反戰(zhàn)口號,呼吁美軍“撤出伊拉克”。 中新社發(fā) 邱江波 攝


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  中新網(wǎng)6月10日電 《澳門日報》6月10日發(fā)表社論說,美伊準備簽署長期安全協(xié)議,美軍打算長期在伊拉克呆下去,這能否成為醫(yī)治伊拉克戰(zhàn)爭創(chuàng)傷和改善伊安全經(jīng)濟狀況的良方,大有疑問。僅來自伊拉克國內(nèi)的強大反對聲音就說明,美伊長期安全協(xié)議出籠困難,伊拉克未來的命運更難卜。

  社論摘錄如下:

  按照聯(lián)合國的授權(quán),到今年十二月卅一日,美國駐伊拉克部隊應(yīng)該全部撤出。顯然目前人們?nèi)钥床坏矫儡妼⒊烦鲆晾说娜魏污E象。但英國媒體報道,為給美軍尋找一個繼續(xù)留在伊拉克的法律依據(jù),布什政府正與伊拉克政府談判一項讓美軍“永久占領(lǐng)”伊拉克的秘密協(xié)議,并希望下月底前簽署。據(jù)報,美國以伊拉克存于紐約美聯(lián)儲銀行的五百億美元外匯儲備要挾,迫使伊拉克政府簽署這一協(xié)議。但許多伊拉克官員認為,這一協(xié)議嚴重侵犯伊拉克主權(quán),反對簽署。

  目前,伊拉克在紐約美聯(lián)儲銀行的外匯儲備受到總統(tǒng)命令的保護,享有司法豁免權(quán)。但美方談判人員表示,如果對伊拉克外匯儲備的聯(lián)合國托管令過期,且雙方?jīng)]有簽署新協(xié)議以取代聯(lián)合國托管令,那么伊拉克的五百億美元外匯儲備將失去司法豁免權(quán)。

  薩達姆政權(quán)上世紀九十年代入侵科威特后,聯(lián)合國對伊拉克實施了一系列制裁。根據(jù)聯(lián)合國憲章第七條,伊拉克仍被視為國際安全和穩(wěn)定的威脅,伊拉克只是實現(xiàn)了有限的獨立。如果伊拉克外匯儲備失去司法豁免權(quán),美國將可以處置其中二百億美元。所以,威脅處置伊拉克外匯儲備成了美國政府迫使伊拉克簽署秘密協(xié)議的籌碼。美國談判人員表示,伊拉克規(guī)避聯(lián)合國憲章第七條的代價就是同美國簽署“戰(zhàn)略聯(lián)盟”協(xié)議!皯(zhàn)略聯(lián)盟”的新安全協(xié)議規(guī)定,美軍可長期使用伊拉克逾五十個軍事基地、美軍和承辦商享有豁免權(quán)、美軍可自主進行拘捕、可無須征詢伊拉克政府同意自由展開軍事行動。美國還希望能控制伊拉克八千八百三十九米以下領(lǐng)空,以及可在伊拉克進行“反恐戰(zhàn)”。

  該協(xié)議很可能會在伊拉克產(chǎn)生爆炸性的政治影響。伊拉克官員擔憂這會損害伊拉克在中東的地位,并在國內(nèi)埋下無休止戰(zhàn)亂的種子。一名伊拉克官員形容:“這是對我們國家主權(quán)的嚴重踐踏。”五月三十日,成千上萬的薩德爾派民眾在巴格達和伊拉克各地示威游行,焚燒美國國旗,高呼反美口號,抗議美伊簽署長期安全協(xié)議。許多伊拉克人認為,美國想利用美伊長期安全協(xié)議使美軍在伊拉克永久駐扎下去,長期占領(lǐng)伊拉克。他們要求政府在簽署協(xié)議前必須舉行公民投票,由伊拉克人民來決定這一命運攸關(guān)的問題。據(jù)報道,布什堅持強迫伊拉克政府簽署協(xié)議,沒有修改余地。美國亦堅持不讓伊拉克人就新協(xié)議進行全國公投,擔心會被否決。雖然,總理馬利基被指反對新協(xié)議的內(nèi)容,但認為若沒有美國撐腰,政府無法繼續(xù)掌權(quán)。因此,伊拉克方面最終仍可能同意簽署這一協(xié)議。

  美國總統(tǒng)布什希望下個月簽署上述協(xié)議,那樣他就可以宣布在伊拉克取得軍事勝利,并聲稱二○○三年入侵伊拉克是正當?shù)。不過,這項協(xié)議亦可能在美國國內(nèi)產(chǎn)生政治危機。如果美國在伊拉克永久駐軍,一旦民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬當選美國總統(tǒng),將無法履行其撤軍承諾。這項協(xié)議出臺的時機對共和黨候選人麥凱恩則十分有利,麥凱恩曾聲稱美國正處于伊拉克戰(zhàn)爭勝利的邊緣,指責奧巴馬不成熟的撤軍決定將會拋棄勝利果實。

  二○○三年伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā),至今已五年多,美軍在伊拉克的死亡人數(shù)超過四千,在伊的開支已超過五千億美元,目前仍有十五萬美軍士兵駐扎伊拉克,但至今伊拉克的安全狀況沒有根本改善,教派沖突不斷,經(jīng)濟重建亦無大起色。美伊準備簽署長期安全協(xié)議,美軍打算長期在伊拉克呆下去,這能否成為醫(yī)治伊拉克戰(zhàn)爭創(chuàng)傷和改善伊安全經(jīng)濟狀況的良方,大有疑問。僅來自伊拉克國內(nèi)的強大反對聲音就說明,美伊長期安全協(xié)議出籠困難,伊拉克未來的命運更難卜。

編輯:劉雨生】
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