齊齊哈爾是黑龍江省第二大城市,位于黑龍江省西部,地處黑、吉、蒙三省區(qū)交匯地帶,是中國重要的工業(yè)基地、商品糧基地和畜牧業(yè)基地,是黑龍江省西部地區(qū)經(jīng)濟、科技、文化中心,1984年被國務(wù)院確定為全國13個較大城市之一。幅員面積4.24萬平方公里,轄7區(qū)8縣1市,總?cè)丝?61萬,其中市區(qū)人口143萬。近年來,齊齊哈爾市堅持“生態(tài)市園林城、綠色食品之都、裝備工業(yè)基地、生態(tài)旅游勝地、歷史文化名城”的發(fā)展定位,扎實推進老工業(yè)基地振興和社會主義新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)了經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 2006年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值484.1億元,增長12.1%,財政收入36.3億元,增長13.5%。
一、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級
齊齊哈爾是“一五”時期國家重點投資興建的老工業(yè)基地之一,素有“鋼鐵機械城”之稱。有被周恩來總理譽為“國寶”、“共和國長子”的一重,是中國最大的鑄鍛件和軋制設(shè)備加工基地。“掌上明珠”北滿特鋼是中國特種鋼和無縫管生產(chǎn)重要廠家。齊車集團是亞洲地區(qū)最大的貨車生產(chǎn)基地。位居中國機床行業(yè)“十八羅漢”前列的齊重數(shù)控公司和二機床集團是中國重特大機床生產(chǎn)基地。這里還有為國防建設(shè)做出重要貢獻的和平、華安、建華三大軍工企業(yè)。一重、北滿特鋼、二機床、齊車集團等4個企業(yè)技術(shù)中心是國家級企業(yè)技術(shù)中心,研發(fā)制造能力代表中國目前同類產(chǎn)品的最高水平。冷軋機、石化反應(yīng)器、數(shù)控重型機床、鐵路貨車等裝備產(chǎn)品享譽中外。
國家實施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略,給齊齊哈爾市老工業(yè)基地的振興帶來了歷史性機遇。齊齊哈爾市從市情實際出發(fā),確定了建設(shè)裝備工業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)兩大基地,發(fā)展煤油化工、冶金、造紙、紡織、建材、醫(yī)藥、電子信息、環(huán)保、能源九大產(chǎn)業(yè),延伸壯大奶牛、肉牛、肉羊、生豬、肉雞、大豆、馬鈴薯、林草、玉米、葵花、亞麻、水稻等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十二條產(chǎn)業(yè)鏈的總體發(fā)展思路,全力推進工業(yè)企業(yè)信息化、工業(yè)產(chǎn)品品牌化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)經(jīng)營國際化、工業(yè)項目生態(tài)化,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。四年來,投資58.5億元,實施技術(shù)改造項目316項,創(chuàng)新項目368項,“飛鶴”、“紅光”和“北大倉”商標獲得中國馳名商標,“齊一”、“齊二”牌系列機床產(chǎn)品獲得國家名牌產(chǎn)品稱號;投資175億元,新建億元以上項目45項,調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強了工業(yè)整體實力。國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶哈大齊工業(yè)走廊齊齊哈爾區(qū)域規(guī)劃面積已達112平方公里,南苑、北苑、富拉爾基、昂昂溪、江西、鐵鋒、依安、富裕等8個規(guī)劃區(qū)先期納入規(guī)劃。現(xiàn)已開發(fā)土地9.1平方公里,完成投資6.8億元;協(xié)議入?yún)^(qū)企業(yè)達170個,總投資91.2億元;建設(shè)項目125項,總投資73.6億元,完成投資61億元,一批項目竣工使用。全市辟建產(chǎn)業(yè)基地35個,總規(guī)劃面積296平方公里,啟動面積70平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施投入3.4億元,入住企業(yè)260戶。
經(jīng)過三年攻堅決戰(zhàn),國企改革基本完成,有效解決了國有比重高、職工安置難、歷史債務(wù)重、辦社會負擔(dān)大等一系列計劃經(jīng)濟遺留問題。國有企業(yè)產(chǎn)改面達97.3%,國有資本退出率達97%,實現(xiàn)了投資主體和產(chǎn)權(quán)主體多元化,基本消除了體制性和機制性弊端,為老工業(yè)基地全面振興創(chuàng)造了條件,鋪平了道路。下一步,齊齊哈爾市將重點實施大企業(yè)翻番、民營經(jīng)濟跨越、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展戰(zhàn)略,推進工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)跨越發(fā)展。到2010年,工業(yè)經(jīng)濟總量要比2005年翻一番以上,再造一個齊齊哈爾工業(yè)。
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