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美國、以色列等國近日宣布解除對阿巴斯新成立的緊急政府的經(jīng)濟封鎖,恢復(fù)國際援助。此舉令遭到孤立的哈馬斯陷入更深的財政危機,坐困愁城。如何破解財政困局,成了擺在哈馬斯面前的首要任務(wù)。
哈馬斯的資金來源是該組織的絕密資料,外人很難一探究竟。但可以明確的是,哈馬斯接受著巴勒斯坦內(nèi)部和國際上的援助,包括官方的、民間的和一些慈善機構(gòu)的捐款,并建立了一些金融和生產(chǎn)機構(gòu),有著自己的生財之道。
多渠道籌錢
巴經(jīng)濟專家納伊姆阿什哈卜說,自哈馬斯在1987年巴勒斯坦的第一次起義中嶄露頭角后,就得到了豐厚的經(jīng)濟援助,尤其是沙特阿拉伯等海灣國家以及其他伊斯蘭國家的援助。當(dāng)時巴勒斯坦政治、經(jīng)濟、社會危機的惡化,給了哈馬斯機會去投資建立一個具有很大影響的社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò),包括修建清真寺、禮拜堂等。
阿什哈卜說,哈馬斯把自身的經(jīng)濟活動視為絕密資料,但還是有部分經(jīng)濟來源被披露。
首先,是來自巴勒斯坦、阿拉伯國家以及國際上的個人捐款。哈馬斯委托宗教界名人發(fā)起的捐款活動為它入賬數(shù)億,例如卡塔爾知名人士優(yōu)素?栠_維發(fā)起的“為了巴勒斯坦慈善聯(lián)盟”就為哈馬斯注入不少資金。以色列境內(nèi)的伊斯蘭慈善機構(gòu)與在加沙隸屬于哈馬斯的慈善機構(gòu)也有緊密聯(lián)系,他們對巴勒斯坦人民的捐款多數(shù)流向了哈馬斯。
其次是伊斯蘭教的天課。天課是穆斯林的宗教義務(wù)之一,是有錢人對需要幫助的人進行的布施。哈馬斯除了會組織一些人在巴勒斯坦各地向有錢人征收天課外,還從阿拉伯、伊斯蘭國家甚至是美國的一些機構(gòu)獲得天課資助。
再次是通過洗錢。哈馬斯通過中間人或者巴勒斯坦進口商來洗一些來路不明的錢。進口商在國外購買商品的時候,用哈馬斯的“黑錢”支付款項。
第四,哈馬斯建立了一些金融商業(yè)機構(gòu)。以色列近期打擊了加沙很多的換匯公司以及經(jīng)營糧食的商鋪,宣稱這些公司與哈馬斯有染。據(jù)悉,在哈馬斯的投資下,很多商業(yè)機構(gòu)都在盈利,哈馬斯也因此獲得了一定比例的利潤。
第五,伊斯蘭國家提供的經(jīng)濟援助。哈馬斯執(zhí)政期間,多次派官員出國“化緣”,籌集資金。如今,在美、以等國孤立哈馬斯之時,哈馬斯呼吁伊朗、卡塔爾等國向它提供援助,伊朗曾經(jīng)承諾向哈馬斯援助1億美元。其他一些國際組織也在向巴勒斯坦人民提供援助的旗號下,不時向哈馬斯提供援助。哈馬斯用這些錢發(fā)展慈善計劃,為自己贏得了民意和聲譽。
由于美國禁止所有金融機構(gòu)向哈馬斯提供匯款,很多組織都開始使用其他名字開設(shè)賬戶。例如約旦的伊斯蘭行動陣線和埃及的穆斯林兄弟會從來都不承認向哈馬斯提供了援助。
以色列2001年12月曾經(jīng)在拉法口岸抓捕了一名正要離開加沙前往沙特的哈馬斯成員卡利卡,在訊問過程中,卡利卡承認他是去沙特向一些身份隱蔽的人通報“卡!被鸺龔椀难邪l(fā)情況,同時帶回這些人的援助。他此前去過一次沙特,帶回了對研發(fā)“卡桑4號”火箭彈的援助。
面臨多重挑戰(zhàn)
哈馬斯6月中旬宣布控制加沙之后,遭到更為嚴(yán)格的封鎖,陷入更為孤立的困局。即使哈馬斯早料到會有這一天,并事先籌集了數(shù)百萬的款項來應(yīng)對,也絕非長久之計。如果維持現(xiàn)狀,哈馬斯短期內(nèi)就會感到空前的經(jīng)濟壓力。
加沙面積只有365平方公里,卻居住著近150萬人口,其中大部分是難民,是世界上人口最稠密的地區(qū)之一。如何處理加沙的經(jīng)濟危機是巴勒斯坦的重大難題。
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