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2007年09月28日 星期五
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世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家脫貧路在何方?分析:需自發(fā)探索(4)
2007年09月28日 11:36 來(lái)源:《環(huán)球》雜志

  非洲人對(duì)這種現(xiàn)狀有著清醒的認(rèn)識(shí)。一些非洲媒體認(rèn)為,人才流失給非洲國(guó)家至少帶來(lái)以下幾個(gè)方面的后果:

  首先,非洲國(guó)家培養(yǎng)一名高科技人才一般需要花費(fèi)15萬(wàn)美元,而這筆費(fèi)用足以供非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家的500個(gè)農(nóng)民生活一年。人才外流,導(dǎo)致非洲國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)也不斷流失;其次,為了彌補(bǔ)人才的不足,非洲國(guó)家又不得不以高薪聘請(qǐng)外國(guó)專家,每年用于支付外國(guó)專家工資的開(kāi)銷高達(dá)40億美元,僅此一項(xiàng)就耗費(fèi)非洲每年所獲外來(lái)援助資金的1/3;第三,由于缺乏人才,許多非洲國(guó)家的科研項(xiàng)目難以正常進(jìn)行,一些科研成果也無(wú)法推廣和應(yīng)用。

  今天,人才流失嚴(yán)重,已經(jīng)成為非洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的主要障礙之一。如果人才大量流失的狀況持續(xù)下去,那么很多非洲國(guó)家就根本不可能憑自身的能力擺脫目前的貧困狀態(tài)。

  對(duì)于非洲國(guó)家而言,留住人才,才能保住希望。

  脫貧的出路

  獨(dú)立探索、聯(lián)合自強(qiáng)、依靠外援這三條道路,加上保住人才這一重要因素,對(duì)世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家擺脫貧困具有十分重要的意義。然而,在目前的政治經(jīng)濟(jì)秩序大環(huán)境下,窮國(guó)該如何自處,它們最終擺脫貧困的可能性有多大?

  北京大學(xué)中國(guó)與世界研究中心主任潘維這樣回答:“不知道;蛘咭栏酱髧(guó)吧,F(xiàn)在是大國(guó)的時(shí)代,小國(guó)只能在大國(guó)的縫隙里生活。小國(guó)的發(fā)展也只能是依附性發(fā)展,就像印度洋的小國(guó)塞舌爾一樣,依靠歐洲的援助過(guò)上好日子!

  唐任伍也不無(wú)擔(dān)憂。他說(shuō),“我認(rèn)為絕對(duì)性的貧富差距會(huì)越來(lái)越大,財(cái)富占有的兩極分化會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。相對(duì)差距可能會(huì)略有縮小——但我也不是特別看好,尤其是在未來(lái)資源越來(lái)越稀缺的情況下。倘若窮國(guó)現(xiàn)在不利用資源作為武器,不改變不公平的國(guó)際秩序,不壯大自己的力量,不提高自己的科學(xué)水平,不提高自己獨(dú)立自主的能力的話,差距會(huì)越來(lái)越大!

  李保平的回答也很謹(jǐn)慎:“對(duì)于非洲國(guó)家,民主問(wèn)題和民族問(wèn)題之間的矛盾若不能很好的解決,就不會(huì)有國(guó)家穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的政治局面,其發(fā)展前景令人擔(dān)心和悲觀。有穩(wěn)定,不一定有發(fā)展;但沒(méi)穩(wěn)定,肯定沒(méi)有發(fā)展。對(duì)整個(gè)非洲而言,有些國(guó)家如毛里求斯、博茨瓦納、加蓬等,其實(shí)已經(jīng)發(fā)展得很不錯(cuò)了。有的國(guó)家如埃塞俄比亞、烏干達(dá)等,要是能解決了民主和民族的問(wèn)題,制定和實(shí)施合乎國(guó)情的發(fā)展戰(zhàn)略,也可能會(huì)獲得好的發(fā)展。但大部分非洲國(guó)家在很長(zhǎng)一段時(shí)期還會(huì)是國(guó)際社會(huì)的扶貧對(duì)象,距離繁榮和富裕還有一段很遙遠(yuǎn)、很艱苦的路要走!

  只有北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授李安山相對(duì)樂(lè)觀一些——“非洲獨(dú)立只有50年時(shí)間,不能對(duì)非洲有過(guò)高的要求。如果要求非洲國(guó)家在數(shù)十年內(nèi),在完全不同的條件下解決歐美在數(shù)百年才解決的問(wèn)題,完成發(fā)達(dá)國(guó)家在幾個(gè)世紀(jì)才完成的過(guò)程,這有欠公允。我們應(yīng)該公正地對(duì)待非洲:給非洲一些時(shí)間!

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