隨著石油價(jià)格的一再飆升，有些美國人開始懷念與阿富汗塔利班政權(quán)合作的日子。
阿富汗雖不是石油生產(chǎn)國，但卻是里海石油運(yùn)往世界石油市場的最佳通道，不僅距離短，而且曾經(jīng)比較安全。因此，從阿富汗北部鄰國土庫曼斯坦建一條經(jīng)阿富汗、巴基斯坦到阿拉伯海的油氣管線，是美國夢(mèng)寐以求的戰(zhàn)略構(gòu)想。
要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略構(gòu)想，前提條件就是爭取一個(gè)支持美國的、穩(wěn)定的阿富汗政權(quán)。然而目前卡爾扎伊政府連首都喀布爾的秩序都無法維持。
正當(dāng)一些美國政客為此撓頭時(shí)，美國與塔利班秘密接觸的傳言卻不時(shí)傳出。從美國與塔利班的交往歷史及其在該地區(qū)的石油戰(zhàn)略來看，重新認(rèn)識(shí)和接觸塔利班，可能并非空穴來風(fēng)——當(dāng)然，美國并不想恢復(fù)阿富汗的“塔利班時(shí)代”，重新接觸塔利班，也許是一種無奈選擇。
美石油巨頭懷念塔利班時(shí)代
1996年塔利班上臺(tái)后，控制了阿富汗95%以上的國土，大有統(tǒng)一全國之勢(shì)。當(dāng)時(shí)，美國第9大石油公司加利福利亞聯(lián)合石油公司即尤尼科(UNOCAL)就計(jì)劃在阿富汗建造一條耗資20億美元的土阿巴石油天然氣管道。
為了實(shí)施該計(jì)劃，從1996年開始，美國人與沙特人合作，利用沙特德爾塔石油公司總裁與塔利班的特殊關(guān)系向塔利班施加影響。尤尼科公司邀請(qǐng)塔利班的一個(gè)代表團(tuán)到美國德克薩斯州的休斯敦和首都華盛頓討論這項(xiàng)計(jì)劃。不過，由于塔利班要價(jià)較高，開出了美國給予其外交承認(rèn)和巨額經(jīng)濟(jì)援助等系列條件，最終雙方?jīng)]有達(dá)成協(xié)議。
在目前的布什政府中，有一位人物與油氣管線和塔利班密切相關(guān)，此人就是美國現(xiàn)駐聯(lián)合國大使、前國家安全委員會(huì)成員、駐阿富汗和伊拉克大使哈利勒扎德。他本人出身阿富汗普什圖族，20世紀(jì)60年代移民美國�？肆诸D上臺(tái)后，哈利勒扎德離開政府，進(jìn)入尤尼科公司擔(dān)任顧問，從事投資風(fēng)險(xiǎn)分析。
為推動(dòng)經(jīng)阿富汗的油氣管線項(xiàng)目，他多次敦促克林頓政府對(duì)塔利班政權(quán)采取溫和政策。1996年10月，他在談及塔利班組織時(shí)稱：“塔利班不像伊朗一樣推行反美原教旨主義，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)可他們，并為其提供人道援助，幫助其重建經(jīng)濟(jì)�，F(xiàn)在到了美國重新與塔利班合作的時(shí)候了。”
值得一提的是，阿富汗現(xiàn)任總統(tǒng)卡爾扎伊當(dāng)時(shí)也是尤尼科公司的顧問，他和哈利勒扎德均在努力推動(dòng)經(jīng)阿富汗的油氣管線項(xiàng)目。
1998年，尤尼科公司與沙特德爾塔石油公司、土庫曼斯坦政府、巴基斯坦新月石油公司和俄羅斯的天然氣工業(yè)股份公司等大型企業(yè)簽署協(xié)議，準(zhǔn)備成立一個(gè)名為“中央天然氣”的聯(lián)營企業(yè)，建造一條長1400千米、估計(jì)耗資20億美元的油氣管道協(xié)議。
它將從土庫曼斯坦道拉塔巴德的天然氣田通到阿富汗邊界，然后再延伸到阿富汗的赫拉特和坎大哈，并與巴基斯坦的奎達(dá)市連接起來，后者與巴基斯坦南部已經(jīng)建成的輸氣管道不遠(yuǎn)。為了培訓(xùn)阿富汗的輸氣管道技術(shù)人員，尤尼科公司還與美國內(nèi)布拉斯加大學(xué)簽署了一項(xiàng)數(shù)額達(dá)100萬美元的培訓(xùn)合同。
然而，計(jì)劃趕不上變化。1998年8月，由于有證據(jù)表明塔利班也參與了“基地”組織襲擊美國駐東非大使館的恐怖行動(dòng)，美國用巡航導(dǎo)彈轟炸了本拉丹在阿富汗的基地，美國與塔利班的關(guān)系也迅速惡化。
4個(gè)月后，尤尼科公司中斷了油氣管線項(xiàng)目以及與塔利班的公開接觸。哈利勒扎德也徹底轉(zhuǎn)變了腔調(diào)，2000年，他在美國《外交》雜志上發(fā)表了題為《阿富汗：一個(gè)流氓國家的鞏固》的文章，提出了改變對(duì)塔利班政權(quán)的戰(zhàn)略。
不過，美國與塔利班的關(guān)系并未完全斷絕，據(jù)說直到“911”前5周，美國國務(wù)院官員還在巴基斯坦首都伊斯蘭堡與塔利班駐巴大使商談修建天然氣管道事宜。執(zhí)掌白宮不久的布什還親自過問此事，并威脅塔利班“如不同意建管道就對(duì)阿富汗動(dòng)武”�！�911”事件爆發(fā)，小布什政府打著反恐旗號(hào)，武力進(jìn)入阿富汗并推動(dòng)油氣管線項(xiàng)目也就順理成章了。
毫無疑問，尤尼科公司等美國石油巨頭是十分懷念塔利班時(shí)代的，塔利班是最有可能統(tǒng)一阿富汗的政治力量，如果沒有“911”，說不定這些公司早就搞定了經(jīng)阿富汗的油氣管線。
重新接觸塔利班
“911”后，美國一直試圖用軍事手段剿滅塔利班，用卡爾扎伊政權(quán)取而代之實(shí)現(xiàn)阿富汗和平，然后推動(dòng)油氣管線建設(shè)。
然而，經(jīng)過6年的拉鋸戰(zhàn)，美國雖然控制了喀布爾和其他一些大城市，并且逐步使卡爾扎伊政權(quán)走上正軌，但塔利班問題沒有得到解決，反而出現(xiàn)越剿越多的尷尬局面。美國情報(bào)部門逐漸得出結(jié)論：軍事手段解決不了阿富汗問題，塔利班仍是阿富汗最有前途的政治力量，如果沒有美國支持，其他政治力量都不是塔利班的對(duì)手。
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