中新網(wǎng)12月6日電 據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道,過(guò)去9年間,曾經(jīng)四次廢案、一次“日后繼續(xù)商討”的“關(guān)于賦予永住外國(guó)人地方選舉權(quán)”法案,日前已經(jīng)第六次在日本國(guó)會(huì)上提出。在持續(xù)粗糙地審議了22次之際,用議員立法提交法案的公明黨加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)政黨同盟自民黨的影響,一貫持“有關(guān)國(guó)家主權(quán)問(wèn)題”的自民黨內(nèi)反對(duì)派也保持沉默,最后就靜候福田首相拍板了。
11月21日,在“關(guān)于賦予永住外國(guó)人地方選舉權(quán)”法案的執(zhí)政黨干部會(huì)議上,對(duì)該法案持積極推進(jìn)態(tài)度的公明黨干事長(zhǎng)北側(cè)一雄明確表明,“為了賦予永住外國(guó)人地方參政權(quán),已經(jīng)到了采取積極行動(dòng)的時(shí)刻”,公明黨等推進(jìn)勢(shì)力的目標(biāo)是期望在明年的通常國(guó)會(huì)上,增加該法案成立的可能性。
執(zhí)政黨自民黨干事長(zhǎng)伊吹文明也明確表示,“想與日韓議員聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)森喜朗前首相商量一下”。北側(cè)一雄在執(zhí)政黨干部會(huì)議后的記者會(huì)見(jiàn)時(shí)表示,國(guó)會(huì)對(duì)該法案再放置不問(wèn)的話,將對(duì)日韓關(guān)系有一定的影響。北側(cè)一雄還指出,最近與森喜朗前首相談話時(shí),森喜朗前首相就說(shuō)“就這樣放置下去是不行的”。
早在11月7日東京舉行的永住外國(guó)人要求地方參政權(quán)全國(guó)集會(huì)上,來(lái)自日本全國(guó)的在日韓國(guó)人、永住外國(guó)人及日本市民5000人參加了總決起大會(huì)。公明黨干事長(zhǎng)北側(cè)一雄和自民黨的河村建夫宣傳本部長(zhǎng)以及民主、共產(chǎn)、社民、新黨日本、國(guó)民新黨的國(guó)會(huì)議員都出席了集會(huì)。河村健夫當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào),國(guó)會(huì)對(duì)該法案不能再放置不問(wèn)了,將從正面應(yīng)對(duì)這一提案。民主黨的白真勛參議院議員也表示,小澤代表對(duì)該法案持積極的贊成態(tài)度,民主黨沒(méi)有議員反對(duì)該法案。
1998年,公明黨前干事長(zhǎng)冬柴鐵三代表公明黨,正式向國(guó)會(huì)提出了“關(guān)于賦予永住外國(guó)人地方選舉權(quán)”的提案。1999年10月,自民、自由、公明三黨聯(lián)合政權(quán)達(dá)成一致意見(jiàn),表明由三黨共同提出該法案并爭(zhēng)取成立通過(guò)——這是自民黨首次贊同,形成了所有政黨都贊成的局面。但是,2000年召開(kāi)的該法案審議意見(jiàn)聽(tīng)證會(huì)上,“包括地方選舉參政權(quán)是國(guó)民固有的權(quán)利”的批判從自民黨內(nèi)刮起,自民黨內(nèi)的反對(duì)論調(diào)過(guò)盛,遂改成“日后繼續(xù)商討”。當(dāng)時(shí),反對(duì)該法案的中心人物是前經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣平沼赳夫,平沼赳夫隨后在反對(duì)郵政民營(yíng)化法案時(shí)從自民黨退黨。9年過(guò)去了,“永住外國(guó)人地方選舉權(quán)法案”在日本國(guó)會(huì)上擱淺四次、一次“日后繼續(xù)商討”,至今一直沒(méi)能通過(guò)。
目前,日本參議院對(duì)外國(guó)人參政權(quán)持贊成態(tài)度的在野黨占過(guò)半數(shù)。自民黨對(duì)此認(rèn)為,與此前強(qiáng)硬反對(duì)外國(guó)人參政權(quán)法案的安倍晉三前首相不同,福田首相可能采取更加積極的對(duì)應(yīng)措施。(周宏)