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《中華文摘》文章:為什么不讓老百姓多休息幾天?

2008年01月16日 16:06 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  (聲明:刊用中國《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  文/田原

  2007年11月9日,國家法定節(jié)假日調(diào)整新方案公布,正式向社會公開征求意見。新方案取消了已經(jīng)堅持8年的“五一”黃金周,增加了清明、端午、中秋三個傳統(tǒng)節(jié)日的假期。

  新方案一出,引發(fā)了民眾對假日改革的新一輪討論,各種爭論之聲此起彼伏。記者就相關(guān)話題采訪了中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞。

  1.您怎么看待國家法定節(jié)假日調(diào)整新方案?

  唐鈞:首先,新方案的公開征集民意這一點我很贊同;其次,我對這個方案的一些內(nèi)容還是有異議的,我認為取消“五一”長假不太合理,應(yīng)該給老百姓更多的休息時間。再說了,為什么取消的是“五一”黃金周而不是“十一”黃金周呢?在我看來,這就是對勞動人民的不重視。為什么不可以讓老百姓多休息幾天呢?為什么一定要在放假天數(shù)上事先定好10天或11天這個框呢?

  2.取消五一黃金周,在您看來,對百姓會有哪些具體的影響呢?

  唐鈞:農(nóng)民朋友就希望可以利用這段時間回家,因為“五一”前后正好是農(nóng)忙季節(jié),而城里人也很希望可以有比較長的一段時間來參加聚會、走親訪友、外出旅游等,所以取消長假對百姓生活還是有很大影響的。

  3.很多人提出,為何不在原有的節(jié)假日基礎(chǔ)上,再增加3個傳統(tǒng)節(jié)日為法定節(jié)日?

  唐鈞:我個人很贊同這樣設(shè)置休假。傳統(tǒng)節(jié)日有其重要的文化內(nèi)涵,這種內(nèi)涵又要通過具體的形式和內(nèi)容表現(xiàn)出來,否則在勞碌奔忙中,這些傳統(tǒng)文化有可能因被遺忘而自行消亡。

  4.在新的方案中,國家法定節(jié)假日總天數(shù)增加一天,但是在百姓的討論中,反對聲音仍是此起彼伏,原因何在?

  唐鈞:很簡單,因為新的方案把原有的整塊休息時間零散化了。雖然從數(shù)字上來看,法定節(jié)假日的總天數(shù)增加了一天,但是很多老百姓并不領(lǐng)這個情,一句話就是中國老百姓太累了,需要休息。這是和老百姓切身利益相關(guān)的東西,作為政府應(yīng)該慎重考慮,不應(yīng)操之過急。

  5.您認為取消黃金周休假制度,能有效解決黃金周所存在的弊端嗎?

  唐鈞:當然不能徹底地解決了。很多弊端是管理的問題,并不是完全由黃金周帶來的。就算取消了“五一”黃金周,這些弊端在“五一”期間不體現(xiàn)出來,但是同樣的問題在“十一”黃金周,在春節(jié)黃金周照樣是存在的,并且這些弊端會變本加厲地在“十一”或春節(jié)黃金周呈現(xiàn)出來,其實是加大了弊端的表現(xiàn)力度。

  6.有專家認為,年帶薪假5天與國際慣例相比標準偏低,您怎么看這個問題?

  唐鈞:其實休息對人來說是很大的權(quán)利。從國際上來看,其他國家的假日是很多的,別的國家的帶薪休假時間很長。我認為就中國現(xiàn)在的情況來看,還是可以增加帶薪休假天數(shù)的。從一般的計劃經(jīng)濟思想來看,多休息一天我們會有很多損失,其實并沒有這么嚴重的。相反,休息好了之后可能工作效率會提高很多。

  7.現(xiàn)在方案已經(jīng)確定,但是無論在網(wǎng)絡(luò)上還是現(xiàn)實討論中,民眾仍然有很大的爭議,甚至聽到的更多是反對的聲音。您認為政府在這個問題上是否廣泛有效地征集了民眾的意見?

  唐鈞:其實這個問題是不需要調(diào)查的,答案顯而易見。如果你多增加幾天休息日,相信大部分人是支持的。那為什么調(diào)查結(jié)果顯示的是70%的人同意取消“五一”黃金周呢?問題就在于這個問卷設(shè)計的不科學。而且,網(wǎng)上調(diào)查只能代表網(wǎng)民一族的意見,電話調(diào)查也只能代表電話一族的意見,可以作為參考,但不能用此充當民意。

  8.從有關(guān)專家提出的數(shù)據(jù)來看,在實行黃金周之前5年,國內(nèi)旅游收入年平均增長率是22%。實行黃金周之后,7年平均每年增長率是12%。您認為這個增長率降低和黃金周的實行有直接關(guān)系嗎?

  唐鈞:這個數(shù)據(jù)的降低和黃金周當然沒有直接關(guān)系。這個數(shù)字只能說明這7年來,老百姓的相對收入越來越緊張,沒有更多的錢用于旅游。我一直在強調(diào),希望放假不是為了“旅游”、為了“黃金”,就是應(yīng)該單純地為老百姓增加休息時間。

  9.目前的情況是取消了“五一”黃金周,那么在您看來,接下來會不會陸續(xù)取消“十一”黃金周甚至春節(jié)黃金周呢?會不會過渡到一個沒有黃金周,完全實行帶薪休假制度和法定節(jié)假日相結(jié)合的休假模式呢?

  唐鈞:我個人認為這是一個發(fā)展的必然趨勢,但是我覺得在當前來說會很難。

  10.就您個人觀點來說,您覺得怎樣的休假制度更適合現(xiàn)在中國老百姓的實際生活和休假需求?

  唐鈞:其實一個最簡單的方案可能就是最佳方案——接受將傳統(tǒng)節(jié)日作為“法定節(jié)假日”的人大代表提議,就是除夕、清明、端午和中秋,各放假一天;原有的節(jié)假日不變,其他問題先擱置起來,留待以后解決。

  (摘自《南方人物周刊》)

編輯:王忠!
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