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　　在聯(lián)合國演講中，麻生提出了“以日美同盟為不變的基軸”、“致力于加強與近鄰各國的關(guān)系”、“重視聯(lián)合國”三條基本原則。麻生特別強調(diào)：“中國和韓國分別是日本重要的伙伴，是應(yīng)當進一步增進互惠和共同利益的國家�！钡�他還沒有忘記強調(diào)如下一段話：“我想與基本價值觀相同的各國進行聯(lián)合�！�

　　麻生國會施政演說的外交政策宣示更加開門見山：第一，“強化日美同盟，這總是第一位的”；第二，“與鄰國中國、韓國、俄羅斯等亞太各國一道構(gòu)筑地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮，共同實現(xiàn)發(fā)展”；第三“致力于解決人類面臨的全球性的課題”；第四，“為了使我國信奉的寶貴的價值在年輕的民主主義各國扎根，要不惜進行幫助”；第五是關(guān)于對朝政策。

　　可見，麻生的外交理念是“變與不變”的結(jié)合物。從總體上看，麻生的外交立場已從福田的“共鳴外交”回到了“日美第一路線”，在此前提下強調(diào)中韓等鄰國的重要，并以迂回的方式重新祭出了“價值觀外交”的大旗。

　　政權(quán)鐘擺：自民黨，還是民主黨？

　　本屆眾議院于2009年9月到期，麻生首相和自民黨正在尋找解散眾議院進行大選的最佳時機。而麻生組閣伊始，幾個丑聞就結(jié)伴而來：國土交通大臣中山成彬因“失言”辭職，幾件“金錢與政治”的丑聞被曝光，100萬件以上年金記錄被篡改一事被揭露。這些都給麻生內(nèi)閣以沉重打擊。今后，麻生能否做到把牢嘴巴不失言、當好舵手不出錯、管住閣僚不出事，尚是疑問。

　　面對逆境，麻生沒有坐以待斃。9月29日，麻生在第170次國會上發(fā)表首次施政演說時，猶如在野黨提問一樣反主為客，接連向民主黨拋出了“是否贊同某某政策？”的一連串質(zhì)疑。麻生此舉，既是其特有風格的表露，也是為迫在眉睫的大選而向民主黨提出的挑戰(zhàn)書。10月1日，民主黨代表小澤一郎在國會提問時，則猶如首相發(fā)表施政演說一樣反客為主，沉穩(wěn)鎮(zhèn)定地發(fā)表了其執(zhí)政綱領(lǐng)，并要求麻生盡早解散眾議院進行大選。

　　眾議院設(shè)有480個議席。目前的勢力分布是：自民黨303席，公明黨31席，這執(zhí)政兩黨共占334席，擁有可通過被參議院否決法案的2／3(320席)以上議席；在野勢力146席，其中民主黨和無所屬俱樂部占了114席。

　　面對大選，選民最關(guān)注的焦點顯然是“景氣”和“福利”。國際社會則緊盯麻生在歷史問題和外交上的立場。在施政演說中，麻生提出了刺激景氣、重建財政、推進改革的三段式施政藍圖。10月2日，麻生在國會答辯中稱：在歷史問題上該內(nèi)閣繼承1995年的“村山談話”。

　　即將到來的眾議院大選，是決定自民黨命運的一場決戰(zhàn)，也是日本能否首次實現(xiàn)兩大政黨政權(quán)交替的歷史性實驗。觀其趨勢，這場大選可能結(jié)局有如下五種。

　　第一，自民黨勝利。自民黨和公明黨繼續(xù)占2／3即320席以上議席，麻生有望長期執(zhí)政。

　　第二，自民黨小敗。自民黨單獨占半數(shù)即240以上議席，但與公明黨議席相加不到2／3，麻生可能繼續(xù)執(zhí)政，但其將面對眾參兩院更加“扭曲”的困難局面。

　　第三，自民黨大敗。自民黨占不到半數(shù)議席，只有公明黨繼續(xù)聯(lián)合執(zhí)政才能維持政權(quán)，麻生有可能下臺，自民黨的其他人物上臺。

　　第四，自民黨大敗，執(zhí)政聯(lián)盟解體。自民黨議席不足半數(shù)，公明黨停止聯(lián)合執(zhí)政，自民黨下野，民主黨上臺。

　　第五，自民黨小敗，政界出現(xiàn)重組。眾參兩院“扭曲”局面進一步加深后，自民黨和民主黨或者將走向政策協(xié)調(diào)或大聯(lián)合，或者兩黨可能出現(xiàn)1993年那樣的大分化、大重組。

　　“麻生丸”已開始了艱險的航程，其將觸礁沉沒于大選險灘，還是將風雨過后順風滿帆，前景尚難預料。(來源：《世界知識》雜志 金熙德)