美國國務(wù)卿希拉里·克林頓17日說,在所有主要經(jīng)濟體采取有意義的減排行動并保證執(zhí)行透明的前提下,美國將和其他國家一起到2020年為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化每年籌集1000億美元。但希拉里沒有說明美國將會出資多少。
希拉里當天在哥本哈根舉行新聞發(fā)布會說,這1000億美元將通過多種途徑、以多種方式籌得,包括多邊和雙邊方式,以及其他可供選擇的融資方式等,資金將主要用于幫助經(jīng)濟落后的國家和易受氣候變化影響的國家。
但對于美國將會出資多少以及可供選擇的融資方式具體有哪些等問題,希拉里沒有正面作答。
綠色和平組織氣候與能源項目經(jīng)理楊愛倫評價說,這是美國第一次表示發(fā)達國家將向發(fā)展中國家提供中期氣候資金支持,但其中卻沒有美國提供多少、如何籌資等具體細節(jié)。
在提供一個空洞數(shù)字的同時,希拉里強調(diào),美國的出資承諾是有條件的,那就是所有主要經(jīng)濟體所采取的減排行動都必須是透明的。
分析人士指出,美國等發(fā)達國家在當前的氣候變化談判過程中,主張讓中國等發(fā)展中國家加大減排力度并接受國際監(jiān)督,甚至將此作為向發(fā)展中國家提供資金支持的條件,這實際上是邏輯顛倒,違背了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和“巴厘路線圖”的規(guī)定。
根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和“巴厘路線圖”,發(fā)達國家要率先實現(xiàn)總量減排,而發(fā)展中國家采取減緩和適應(yīng)氣候變化措施取決于發(fā)達國家對其提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓承諾的有效履行,且發(fā)展中國家利用本國資源采取的自主行動無需接受國際監(jiān)督。(記者 尚軍 徐力宇)
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