中新網(wǎng)3月24日電 香港《大公報(bào)》發(fā)表評論文章說,鑒于當(dāng)前國際政治軍事沖突不斷,尤其是南亞地區(qū)一直硝煙彌漫,再加上為了稱霸印度洋,以便進(jìn)一步控制石油通道,所有這些,都導(dǎo)致了最近印度國防經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,并出現(xiàn)了幾個(gè)令人矚目的明顯特點(diǎn)。
文章摘錄如下:
當(dāng)前,不管是西方發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中與新興市場國家,他們的國防經(jīng)濟(jì)發(fā)展各有著符合本國國情的特征。比如,美國國防經(jīng)濟(jì)的高科技水平和國防經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模全球第一;又如,在英國國防經(jīng)濟(jì)中,軍事采購在其中發(fā)揮了重要影響。
作為除中國以外的全球最大的發(fā)展中國家,印度自從1992年經(jīng)濟(jì)實(shí)施改革以來,不僅民用經(jīng)濟(jì)每年以8%的增長速度向前突飛猛進(jìn)的發(fā)展,縱然國防經(jīng)濟(jì),最近幾年也具有了不同于其它國家的特色。
由于印度的國防經(jīng)濟(jì)底子比較薄弱,因而,印度政府便大力發(fā)展其國防經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然,鑒于當(dāng)前國際政治軍事沖突不斷,尤其是南亞地區(qū)一直硝煙彌漫,再加上為了稱霸印度洋,以便進(jìn)一步控制石油通道,所有這些,都導(dǎo)致了最近印度國防經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,并出現(xiàn)了幾個(gè)令人矚目的明顯特點(diǎn)。
印度政府深深了解本國國防經(jīng)濟(jì)的薄弱程度,為達(dá)到后來居上的目標(biāo)。印度政府認(rèn)為,欲使本國國防經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,勢必把高技術(shù),尤其是高軍事科技置于優(yōu)先發(fā)展的位置。
為了抗衡巴基斯坦,早在1998年,印度便發(fā)射了核裝置,第一導(dǎo)彈發(fā)射成功;以后,印度又在其它高軍事科技上費(fèi)盡了大量心血。
最近幾年,不僅印度的導(dǎo)彈技術(shù)有了新發(fā)展,而且印度還在其它高軍事科技方面急起直追。最近,印度不僅發(fā)展?jié)撍Ъ夹g(shù),該國還在潛射導(dǎo)彈試射方面花了不少力量。前不久,印度從本國約瑟克伯德納姆的一個(gè)水下發(fā)射裝置試射了一枚K-15潛射彈道導(dǎo)彈。雖然本次水下試射未取得成功,但這至少表明,印度的潛射技術(shù)有了新的發(fā)展。
為了與美國和中國相抗衡,印度在發(fā)展航天技術(shù)方面,亦下了不少工夫。印度計(jì)劃在2015年,把一個(gè)航天裝置送上太空。
在日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐下,最近幾年印度的國防支出大幅度增加。到今年3月31日終結(jié)的2007-2008財(cái)政年度,印度的國防開支則比上一年增加了7.8%。而2007-2008財(cái)政年度的264億美元國防預(yù)算,在亞洲名列前茅,排列在日本和中國之后,可以同韓國一起并列第三。這個(gè)數(shù)字,亦在全球名列前十位。
軍事采購作為國防經(jīng)濟(jì)的一個(gè)不可缺少的組成部分,近年來,可以說印度在這方面不僅采購?fù)度氪蠓仍黾樱以诓少徱?guī)模上,也是前所未有的。過去,印度國防部采購的重點(diǎn)主要集中于陸軍部。隨著現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的演變,印度國防部已把其采購的側(cè)重點(diǎn)由陸軍轉(zhuǎn)向了海軍、空軍。在截至今年3月31日的2007-2008財(cái)政年度國防預(yù)算中,陸軍的現(xiàn)代化占據(jù)了“大頭”。對此,印度國防部長說,“現(xiàn)代化成果應(yīng)該被所有軍種分享”。
印度在2007財(cái)年曾撥款120億美元用來采購武器裝備。而在2008財(cái)政年度,這一數(shù)字將大幅提高。而陸軍則更加被人看重。印度陸軍總共有123萬人,是世界上第四大陸軍。它得到了大約90億美元以便對機(jī)械化師、炮兵部隊(duì)和防空部隊(duì)更新裝備,其中包括從俄羅斯采購最新型的T-90主戰(zhàn)坦克和新型武裝直升飛機(jī)。另外,印度財(cái)政部還投出上百萬美元的額外資金為陸軍部門建立學(xué)校和公共機(jī)構(gòu)。
印度海軍得到18.5億美元。該部門用這些錢打算再次采購6艘潛艇。2007年,印度花費(fèi)30億美元從法國采購6艘新型潛艇,計(jì)劃打造137艘戰(zhàn)艦的印度海軍還要采購必要的飛機(jī)。當(dāng)前,印度正在討論從波音飛機(jī)公司或歐洲EADS公司花費(fèi)20億美元購買8架遠(yuǎn)程偵察機(jī)。除此之外,印度正在建造一艘核動(dòng)力潛艇也需要花錢。
印度空軍的采購費(fèi)達(dá)到了27.1億美元,該國空軍使用的老舊俄制米格—21、米格—27等飛機(jī),都需要升級換代。剩余的資金將被用來進(jìn)行研發(fā)用以攜帶核彈頭的彈道導(dǎo)彈。
印度空軍還在大力升級基礎(chǔ)設(shè)施方面下了不少工夫。在這方面,印度空軍正在升級它的30個(gè)機(jī)場,對空中交通系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo),預(yù)算為15億美元。這個(gè)項(xiàng)目屬于印度軍隊(duì)增強(qiáng)移動(dòng)性和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容之一,以便應(yīng)對未來的快速和高強(qiáng)度沖突。印度空軍打算在位于印度北部、西部和東部臨近巴基斯坦和中國的30個(gè)機(jī)場配備新的照明、自動(dòng)空中交通管制及儀表著陸系統(tǒng)以及多惠普高頻全波段導(dǎo)航系統(tǒng)。
武器貿(mào)易也是國防經(jīng)濟(jì)的一個(gè)不可缺少的部分。長期以來,印度對于武器進(jìn)口一直采取限制的政策,不過,最近這一政策有望改變。有關(guān)官員透露,計(jì)劃未來5年內(nèi)購買數(shù)百億美元武器的印度,很快便將放松武器進(jìn)口的嚴(yán)格規(guī)定。
印度國防部長安東尼最近在出席新德里一場國防展覽會(huì)時(shí)表示,一項(xiàng)新的武器進(jìn)口政策將于4月出臺。他說,“在定期評審的基礎(chǔ)上,我們一直在逐步調(diào)整和改進(jìn)武器貿(mào)易政策。正在進(jìn)行評審的還有目前的采購程序,其目的是為了使整個(gè)程序更加合理,更加方便使用單位。
從2008到2012年,印度的武器貿(mào)易總金額將高達(dá)300億美元,一些力圖爭取到部分業(yè)務(wù)的大企業(yè)認(rèn)為,現(xiàn)行武器貿(mào)易,特別是武器進(jìn)口政策中的所謂“抵銷政策”限制了軍火交易的增長。
“抵銷政策”規(guī)定,外國公司向印度銷售武器時(shí),必須把交易總金額的50%,通過捆綁和服務(wù),投資于印度。
為了促進(jìn)武器交易的快速發(fā)展,必須打破“抵銷政策”的舊框框,根據(jù)實(shí)際需要修改原來不利于武器進(jìn)口的所有舊規(guī)定。而即將實(shí)施的放松武器進(jìn)口的新政策,不僅能夠滿足軍方的關(guān)鍵技術(shù)要求,還將有力拓展私人公司和政府的密切合作。(佟福全)
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