2008年4月9日,近日“米荒”正危及全球糧食供應(yīng)。中國、埃及、越南和印度,這4個(gè)大米出口量占全球1/3的國家,今年已通過關(guān)稅等手段收緊了大米出口。北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授盧鋒在接受《南方都市報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,糧食實(shí)際價(jià)格還可能漲兩成。 中新社發(fā) 俄國慶 攝
中新網(wǎng)4月16日電 香港《大公報(bào)》4月16日發(fā)表題為《全球糧食進(jìn)入“短缺”時(shí)代》的評論文章說,到2050年世界人口將達(dá)到92億,對糧食的需求量必將因此急劇增長。預(yù)計(jì)糧食供求平衡將很快被打破,最早到2015年,糧食危機(jī)將會到來。
文章摘錄如下:
作為地球人主食之一,大米的全球基準(zhǔn)價(jià)日前已由580美元/噸上揚(yáng)至760美元/噸,漲幅超過30%,達(dá)到歷史高點(diǎn)。
近來,印度、越南和印度尼西亞等亞洲主要大米出口國為保證國內(nèi)市場供應(yīng),紛紛采取措施限制大米出口。全球第二及第三大大米出口國越南及印度大幅削減大米出口量,令全球大米供給少了1/3。這一糟糕的消息會否助推國際糧價(jià)的進(jìn)一步上漲?
有關(guān)專家認(rèn)為,從市場的角度看,各國大米出口禁令都是短期的,屬于臨時(shí)采取的措施,國際正常貿(mào)易往來不會受影響。另一方面,全球并沒有出現(xiàn)所謂的大規(guī)模的欠收、糧食減產(chǎn)的情況。因此,國際糧價(jià)會整體攀升,但不會暴漲。
國際米價(jià)已經(jīng)在過去兩個(gè)月上漲了50%,作為全球大米價(jià)格基準(zhǔn)的泰國大米達(dá)到了20年來的最高點(diǎn)。這輪大米價(jià)格上漲已經(jīng)開始從亞洲向全球蔓延。
近日,作為世界糧食市場基準(zhǔn)的泰國產(chǎn)中級大米價(jià)格達(dá)到每噸760美元,比3個(gè)月前翻了一倍還多。繼國際原油價(jià)格破百之后,“米價(jià)破千”的預(yù)言似乎也正步步逼近。
作為全球一半人口主食的大米,其價(jià)格的起落更是關(guān)乎千家萬戶的生計(jì)。連日來,菲律賓已經(jīng)爆發(fā)了多次抗議米價(jià)上漲的示威活動。越南3月28日表示,今年大米的出口量將大減22%,即越南今年大米出口量預(yù)計(jì)由去年的450萬噸減少到350萬噸。印度也于當(dāng)天公布,將出口大米的最低價(jià)格大幅調(diào)高近五成,由每噸650美元增至每噸1000美元,以緩解國內(nèi)通貨膨脹的壓力。另外,柬埔寨和埃及3月27日也公布了大米出口禁令;印度尼西亞則禁止大米出口。
缺糧的現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在亞洲。由于通貨膨脹嚴(yán)重,加之南部地區(qū)糧食歉收,俄羅斯正在經(jīng)歷新一輪糧食漲價(jià),這場危機(jī)已產(chǎn)生嚴(yán)重的社會影響,已經(jīng)有人建議政府減少糧食出口,而在“北方首都”圣彼得堡,當(dāng)局則準(zhǔn)備實(shí)施新的糧食票證制度。
到2050年世界人口將達(dá)到92億,對糧食的需求量必將因此急劇增長。預(yù)計(jì)糧食供求平衡將很快被打破,最早到2015年,糧食危機(jī)將會到來。
有關(guān)專家認(rèn)為,這輪大米上漲并不是偶然因素造成的,而低儲備和高消耗的碰撞,是導(dǎo)致糧荒頻發(fā)和糧價(jià)高企的禍根。近年來隨著庫存成本日益升高,加上市場供不應(yīng)求,各國政府已經(jīng)紛紛減少其大米庫存量。進(jìn)出口量的減少,加上各國庫存的減少,供需形勢的巨大變化造成了糧食大幅漲價(jià)。
值得一提的是,氣候變化帶來糧食減產(chǎn)。因全球變暖導(dǎo)致的干旱和洪水等自然災(zāi)害的頻率增加,以及土地沙漠化導(dǎo)致耕地不斷減少的現(xiàn)實(shí),在過去100年間,北半球氣候變暖,氣溫升高了0.76℃。氣候的變化不僅導(dǎo)致危險(xiǎn)緊急自然情況數(shù)量增加,更對糧食的生產(chǎn)形成了威脅。在澳大利亞、烏克蘭和加拿大等糧食主產(chǎn)國,由于天氣惡劣,也導(dǎo)致產(chǎn)量嚴(yán)重受損,糧食庫存急劇下滑。
膳食結(jié)構(gòu)的變化。在糧食生產(chǎn)因氣候干旱及水資源短缺等因素而減產(chǎn)的同時(shí),需求方面出現(xiàn)了新的增長點(diǎn)。由于發(fā)展中國家國民收入迅猛增長,越來越多的貧窮人口不僅解決了吃飯問題,還持續(xù)改善膳食結(jié)構(gòu)。這加劇了原來就有的供不應(yīng)求,同時(shí)推高了其它食品價(jià)格。
石油資源的日益短缺也是引發(fā)全球缺糧的重要原因之一,而大力發(fā)展生物燃料加大了糧食的消耗量。從美國和歐洲希望利用糧食和寶貴的農(nóng)田制造生物燃料開始,糧食降價(jià)的現(xiàn)象就消失了。據(jù)稱,給一輛SUV汽車灌滿一箱生物乙醇所需的糧食可以讓一個(gè)人吃一年。按照美國新能源法案,生物能源在2022年的使用量將達(dá)到360億加侖。與此同時(shí),也有人稱,“富人的汽車最終會吃掉窮人的面包”。
囤積糧食賣高價(jià)。對于那些購買力較弱、難以確保糧食供應(yīng)穩(wěn)定的發(fā)展中國家來說,糧食問題很可能引發(fā)國家或地區(qū)間的爭奪戰(zhàn),而作為有限資源的糧食價(jià)格就會飆升。
雖然米價(jià)已漲到了20年來的最高點(diǎn),但泰國商務(wù)部長薩蘇萬還預(yù)言,米價(jià)將很快觸及每噸1000美元,并鼓勵本國農(nóng)民“充分利用這一形勢”,這樣的表態(tài)使當(dāng)?shù)囟诜e糧食的情況更嚴(yán)重。
受泰米價(jià)格高企的影響,近日,越南、印度、埃及先后宣布大米出口禁令,以確保國內(nèi)供給,應(yīng)對國際市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。各國趨緊的出口禁令會否助推國際糧價(jià)的進(jìn)一步上漲?
中國國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生認(rèn)為,判斷未來國際糧價(jià)走勢要先觀察如美國、加拿大、澳大利亞等這些糧食供給商的糧食產(chǎn)量和存貨,以及氣候、農(nóng)資成本等因素的影響,另外要看市場人士對國際期貨價(jià)格,特別是遠(yuǎn)期的價(jià)格如何估價(jià)。
國際大米價(jià)格上漲,會不會對我國的用糧產(chǎn)生負(fù)面影響?中國商務(wù)部研究員梅新育表示,就算發(fā)生極端情況,我國的糧食生產(chǎn)也可以保證國內(nèi)不發(fā)生饑荒。此外,在國際市場動蕩的情況下,我們擁有大量的順差和糧食儲備,即使國家糧食價(jià)格上漲,我們?nèi)匀挥凶銐虻闹Ц赌芰Α?/p>
為保護(hù)種糧農(nóng)民的積極性,今年2月8日國家公布了2008年稻谷和小麥最低收購價(jià),近日再次提高,兩次累計(jì)稻谷最低收購價(jià)提高9%-10%,小麥最低收購價(jià)格提高4%-7%。
中國國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人明確表示,國家調(diào)控糧食市場的目標(biāo),是使市場糧價(jià)穩(wěn)定在一個(gè)合理的水平上,既不大漲,也不大落。(林華)
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