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國外救災面面觀:救災體系一體化 協(xié)調(diào)統(tǒng)一指揮

2008年05月16日 08:50 來源:人民日報 發(fā)表評論

  英國 多渠道建立應急機制

  英國的措施不少,且注重長效。其突出特點是多渠道建立應急機制。除了政府、地方建立常備應急機制外,一些大型公司,甚至社區(qū)都有相應的應急手段。英國石油公司旗下的威奇法姆油田的工作人員告訴記者,公司為防不測,就號召公司職員充

  當志愿者,在工作之余進行適當培訓,一旦有事隨時能組建應急小組,在第一時間處理突發(fā)事件。

  美國 救災體系一體化

  為了應對地震和其他災難,美國完善了一套以美國聯(lián)邦應急管理署為中心的一體化救災體系。1979年組建的美國聯(lián)邦應急管理署,將原本分散在不同部門的救災機構(gòu)整合起來,形成綜合性應急管理系統(tǒng),涵蓋災害預防、保護、反應、恢復和減災各個領(lǐng)域。聯(lián)邦應急管理署負責協(xié)調(diào)聯(lián)邦、州、地方政府以及民間的防震減災努力。

  日本 避難場所分散化

  地震發(fā)生后,日本人去哪里避難?如果是短時間避難,日本人就去附近的公園。日本城市公園的特點是整體數(shù)量多、單個面積小,人們可以就近緊急避難。日本城市在公園建設(shè)立項時,就考慮到地震后作為避難場所。如果需要多日避難,日本人就去附近學校、市民會館或體育館等。避難人群必須考慮分散安置,過分集中將導致局部環(huán)境衛(wèi)生條件下降,容易引發(fā)疾病。

  西班牙 應急部隊分散駐扎

  水陸兩用飛機、直升機、救生艇、各種車輛、重型工程機械、除雪機、水凈化機、防核防化設(shè)備以及警犬等,這是西班牙武裝部隊下屬應急部隊配備的先進抗災和救援裝備。這支頭戴黃色貝雷帽、身著黑色制服的官兵組成的新型部隊,被稱為抗災護民的尖兵。應急部隊成立于2006年4月,部隊分散駐扎在全國7個基地,一旦某地發(fā)生緊急狀況,他們可以就近以最快的速度到達現(xiàn)場,對災害或事故進行有效處置。

  智利 學校成立安委會

  “學校安全計劃”要求各類學校都要成立安全委員會,安全委員會一般由校長、安全監(jiān)察員、教師代表、高年級學生代表、附近的警察、消防人員、醫(yī)院代表、家長代表等組成。該委員會平時培訓老師和學生的安全防范意識和應對能力,突發(fā)事件發(fā)生后則負責指揮協(xié)調(diào)。 (王如君、管克江、于青、張金江、范劍青)

編輯:李洋】
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