中新社曼谷十二月十七日電 題:《東盟憲章》和東盟未來(lái)面臨的挑戰(zhàn)
中新社記者 顧時(shí)宏
年終歲末,盡管東盟首腦會(huì)議上月已在新加坡謝幕,但展望來(lái)年,東盟首腦會(huì)議取得的重要成果之一的《東盟憲章》和東盟未來(lái)面臨的挑戰(zhàn),卻是年末人們關(guān)注的話題。
鑒于明年的東盟首腦會(huì)議將在泰國(guó)舉辦,記者日前就《東盟憲章》和東盟未來(lái)將面臨的挑戰(zhàn)等問(wèn)題采訪了泰國(guó)朱拉隆功大學(xué)亞洲研究所東盟問(wèn)題專(zhuān)家帕差臘衛(wèi)蘭女士。
對(duì)東盟峰會(huì)取得的成果,這位女學(xué)者認(rèn)為,在過(guò)去一段時(shí)間,一些東盟國(guó)家遇到了一些困難和麻煩。會(huì)議召開(kāi)于東盟成立四十周年之際,又恰逢?yáng)|盟加三關(guān)系十周年以及東盟與歐盟關(guān)系三十周年,這使本次會(huì)議的重要性更加突出。
另外,因?yàn)楸敬螘?huì)議的主要議題包括能源、環(huán)境、氣候變化以及可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題等。此前東盟各國(guó)基本上都是獨(dú)立地處理以上問(wèn)題,但成效不盡人如意,這些問(wèn)題一直嚴(yán)重困擾著東盟國(guó)家。本次會(huì)議的召開(kāi)使各國(guó)今后在合作解決這些問(wèn)題方面有了更多法律上的聯(lián)系。
其次,《東盟憲章》的簽署具有重要意義,使東盟成為一個(gè)可以信賴(lài)的、穩(wěn)定前進(jìn)的組織。此前東盟僅是一個(gè)政府間合作的國(guó)家群體,合作上具有松散和自愿的特點(diǎn)!稏|盟憲章》的重要性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:東盟內(nèi)部將成為一個(gè)具有法律聯(lián)系的組織;東盟在國(guó)際舞臺(tái)上取得了法人地位,有權(quán)在國(guó)際舞臺(tái),特別是聯(lián)合國(guó)發(fā)表東盟的意見(jiàn)和建議。這是東盟邁出的非常重要的一步。
談及東盟目前在地區(qū)和國(guó)際舞臺(tái)上的作用,帕差臘衛(wèi)蘭女士說(shuō),東盟在許多地區(qū)和國(guó)際臺(tái)舞臺(tái)上發(fā)揮著作用。如亞太經(jīng)合組織、亞歐會(huì)議等,另外,東盟還與歐盟、南亞等地區(qū)發(fā)生著政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,東盟在這些舞臺(tái)均發(fā)揮著一定作用。東盟努力通過(guò)這些渠道將各個(gè)地區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái),這是東盟長(zhǎng)期以來(lái)努力實(shí)行的策略。
記者問(wèn)及東盟今后可能會(huì)面對(duì)哪些障礙和挑戰(zhàn)時(shí),這位泰國(guó)學(xué)者認(rèn)為,一是東盟面臨的挑戰(zhàn)。在目前世界的競(jìng)爭(zhēng)中,人的素質(zhì)日益重要,世界變得越來(lái)越開(kāi)放和自由。這是東盟各國(guó)需要跟上時(shí)代步伐的一個(gè)重要方面。同時(shí)東盟必須處理好全球變暖等問(wèn)題,因?yàn)闅夂蜃兓瘜?huì)影響到每個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力,而東盟在這方面尚有較大弱點(diǎn)。
二是東盟將來(lái)可能會(huì)面臨合作上的問(wèn)題,因?yàn)椋瑬|盟的一些新成員正在強(qiáng)大起來(lái),需要在東盟內(nèi)部有更多的發(fā)言權(quán)。因此,將來(lái)的東盟內(nèi)部有可能出現(xiàn)“派系”問(wèn)題。另外,緬甸問(wèn)題仍是一個(gè)令人擔(dān)心和關(guān)注的問(wèn)題。
對(duì)東盟與中國(guó)的關(guān)系,帕差臘衛(wèi)蘭說(shuō),東盟與中國(guó)關(guān)系歷史悠久,雙方之間的聯(lián)系從平民百姓直至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)王,東盟各國(guó)與中國(guó)之間的文化聯(lián)系十分密切。這種關(guān)系具有重要意義,成為東盟與中國(guó)之間開(kāi)展合作,實(shí)行自由貿(mào)易的有力推進(jìn)器。
她指出,過(guò)去,東盟與中國(guó)已經(jīng)召開(kāi)多次高峰會(huì)議,每次都取得讓人興奮的積極成果。東盟與中國(guó)關(guān)系的發(fā)展對(duì)東盟來(lái)說(shuō)非常重要,使東盟在國(guó)際社會(huì)更加引人注目。