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報道稱歐美計劃在11月繞開聯(lián)合國追加制裁伊朗

2008年10月14日 14:47 來源:中國網(wǎng) 發(fā)表評論

  據(jù)俄羅斯《獨立報》報道,到今年11月份美國和歐盟可能就會繞開聯(lián)合國、中國和俄羅斯,單方面決定對伊朗追加實施更為嚴厲的制裁,以迫使德黑蘭放棄進一步的鈾濃縮活動,此舉將使伊朗經(jīng)濟遭受更為沉重的打擊。

  在伊朗核項目加速實現(xiàn)及以色列仍可能使用武力摧毀伊朗鈾濃縮潛力的背景之下,美國及其歐洲盟國正在討論成立支持制裁伊朗的國家聯(lián)盟的可行性問題,準備采取更為嚴厲的措施向德黑蘭進一步施壓。歐美準備采取類似行動方針的原因在于,由于俄羅斯的立場,要想在聯(lián)合國安理會框架內(nèi)通過新的制裁伊朗的決議案需要很長時間,況且即使通過,制裁內(nèi)容也將會非常有限。而據(jù)西方的評估,伊朗到2009年底就可能積累相當數(shù)量的裂變材料用以生產(chǎn)核彈。歐洲國家還擔心,隨著這一極限門檻的臨近,以色列采取單方面軍事行動的危險將會不斷增加。一位不愿透露姓名的西方外交官證實,由于很難得到俄羅斯的支持,因此歐美準備繞開聯(lián)合國安理會,商議單方面追加制裁伊朗。美國國務院發(fā)言人麥科馬克13日承認,華盛頓正與伊核問題六方框架內(nèi)的伙伴國進行非正式磋商,準備起草有關伊朗的聯(lián)合國安理會新決議案。

  據(jù)悉,歐美準備首先對伊朗能源和金融部門實施新的嚴厲制裁,特別是正在考慮停止向伊朗出口石油加工設備和石油加工產(chǎn)品的方案。伊朗在此領域的能力非常有限,每年被迫進口國內(nèi)成品油需求的三分之一。另外一個制裁目標可能是現(xiàn)在伊朗為實現(xiàn)油氣領域現(xiàn)代化所急需的外部投資。伊朗外長穆塔基日前呼吁外國公司投資伊朗境內(nèi)的油氣項目,承諾其部門將會向外國企業(yè)提供最廣泛的支持。他強調(diào)指出,鑒于高加索局勢日益復雜化,現(xiàn)在通過伊朗的過境路線成為里海石油和天然氣運輸?shù)淖畎踩罱?jīng)濟的路線。

  國際觀察家們指出,俄羅斯未必會有興趣支持歐盟和美國對伊朗追加制裁的主張。今年7月俄天然氣工業(yè)股份公司和伊朗國有石油公司簽署了諒解備忘錄,規(guī)定雙方在開發(fā)世界最大的伊朗南帕爾斯天然氣田、實現(xiàn)伊朗-巴基斯坦-印度天然氣管道項目上進行協(xié)作。另外俄方還將參與北阿扎杰甘油田開采、伊朗北部石油加工廠建設以及從里海向阿曼海峽輸送原油等合作項目。

  美國權(quán)威的環(huán)球透視咨詢機構(gòu)分析師奇茹克認為,歐美確實有可能成立準備支持對伊朗實施更嚴厲制裁的國家聯(lián)盟,特別是在美、英、法和其他一些歐洲國家之間達成諒解的情況下,歐盟極有可能至少參與美國主導的針對伊朗的部分制裁。他說:“我認為,他們可能說服歐盟支持一攬子金融制裁措施。計劃在2009年夏進行的伊朗選舉在理論上可能改變伊朗局勢及其政策,但是美國及其歐洲伙伴不愿等到這個時刻,他們準備在今年年底前緊急采取一些措施。截止到當前時刻,最為有效的是美國對伊朗銀行實施的單方面制裁,F(xiàn)在通過伊朗匯入?yún)R出資金非常困難,這使任何外貿(mào)業(yè)務的展開都非常困難。一旦建立新的聯(lián)盟,歐洲銀行會正式參與這些制裁。雖然阻止商品流動會比阻止金融往來更困難一些,但是從長期來看這些制裁必將會展現(xiàn)其效率。伊朗許多石油加工廠是由美歐公司建成的,現(xiàn)在急需新設備,這些設備只能從美國或歐洲處得到。沒有西方國家的幫助,伊朗很難擴大自己石油化工業(yè)的生產(chǎn)能力。俄羅斯自己也要從歐美國家采購最現(xiàn)代化的設備,因此未必敢大膽幫助德黑蘭!

  美國獨立專家指出,在遭到新的制裁之后,伊朗未必會決定采取較為嚴厲的反擊措施,如限制甚至停止出口石油,因為伊朗國家預算在很大程度上依賴石油出口收入。當然,如果制裁效果較為明顯,伊朗難以承受,德黑蘭將做出什么樣的反應現(xiàn)在很難預測,屆時可能會導致沖突激化,可能暫停出口石油一個月或更長時間。但是在世界油價持續(xù)下跌、國內(nèi)通貨膨脹率、失業(yè)率居高不下以及外資短缺的情況下,再次遭受制裁的伊朗經(jīng)濟受到的打擊將會更為沉重。(黃歡)

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