是否收容關(guān)塔那摩“東突”嫌犯成歐盟“燙山芋”是否收容美國(guó)關(guān)塔那摩監(jiān)獄的“東突”囚犯,正在成為歐盟內(nèi)部的棘手問題。在上周荷蘭第一個(gè)明確表示不接收以后,歐盟內(nèi)部又多了很多對(duì)“東突”囚犯說“不”的國(guó)家。鑒于此問題的爭(zhēng)議不斷激化,歐盟準(zhǔn)備在2009年1月召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行討論。
奧地利《信使報(bào)》日前引述歐盟內(nèi)部消息稱,德國(guó)決定接收關(guān)押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄的“東突”囚犯后,不僅在德國(guó)引起爭(zhēng)議,其他歐盟國(guó)家反對(duì)的也越來越多。荷蘭是首個(gè)明確表明拒絕接收關(guān)塔那摩囚犯的歐盟成員國(guó)。荷蘭外交部發(fā)言人稱,如果這些囚犯既不被判刑又不能回其原籍國(guó),那么美國(guó)自己應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé)。
緊接著,瑞典也宣布,美國(guó)應(yīng)對(duì)這些囚犯的命運(yùn)負(fù)責(zé)。丹麥也表示拒絕接收這些囚犯。此前態(tài)度曖昧的波蘭,其外交部發(fā)言人帕斯克斯奇也表示,尚未接到美國(guó)的請(qǐng)求,并且波蘭也沒有這方面的經(jīng)驗(yàn)。奧地利外長(zhǎng)斯賓林格則稱,奧地利法律沒有這方面的闡述,所以?shī)W地利目前還沒有這個(gè)決定。
就連此前表示“準(zhǔn)備接受囚犯”的德國(guó),也聲稱“正在進(jìn)行有關(guān)方面的咨詢”。德國(guó)外長(zhǎng)已指示官員調(diào)查政治、法律、后勤等方面的問題。同樣,西班牙的態(tài)度也變得謹(jǐn)慎。西班牙首相薩帕特羅上周在接受采訪時(shí)表示,愿意幫助奧巴馬,但必須和歐盟一起行動(dòng)。
英國(guó)政府則說,英國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)接收了9名囚犯,都是英國(guó)籍或曾在英國(guó)長(zhǎng)期居住,英國(guó)并不希望收容更多的囚犯。葡萄牙外長(zhǎng)也表示,歐盟在收留囚犯問題上必須統(tǒng)一行動(dòng)。此外,澳大利亞總理陸克文也表示任何來澳洲的囚犯都必須滿足澳洲的法律要求,屆時(shí)將對(duì)個(gè)案做出評(píng)審。
《信使報(bào)》稱,盡管歐盟輪值主席國(guó)法國(guó)積極支持美國(guó)關(guān)閉設(shè)在關(guān)塔那摩的監(jiān)獄,預(yù)計(jì)會(huì)采取迎合美國(guó)的態(tài)度,但法國(guó)也呼吁歐盟國(guó)家在接收關(guān)塔那摩囚犯上采取共同的立場(chǎng)。隨著今年法國(guó)任期的結(jié)束,這個(gè)“燙山芋”將被留給明年上半年擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)的捷克。
《信使報(bào)》透露,歐盟已決定在2009年1月初就這一問題召開專門會(huì)議,F(xiàn)在的基本調(diào)子是:歐盟支持奧巴馬關(guān)于關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄的決定。同時(shí),即使收容囚犯,也應(yīng)該是“那些不愿意返回原籍國(guó)的囚犯”,并且“只有在歐盟各成員國(guó)共同接收囚犯的前提下”。
分析人士認(rèn)為,歐盟這樣做,一是促使奧巴馬在反恐問題上與布什政府不當(dāng)?shù)淖龇ㄓ兴鶇^(qū)別,要更靠近歐洲。二是向世界輸出歐洲“人權(quán)外交觀”。另外,由于歐盟各國(guó)擔(dān)心接納“東突”囚犯可能會(huì)破壞歐中關(guān)系,因此即使收容囚犯,也要有統(tǒng)一的說法和依據(jù)。(青木)
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