國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的一個(gè)調(diào)查團(tuán)22日抵達(dá)敘利亞,對(duì)被懷疑的敘利亞核設(shè)施和地點(diǎn)進(jìn)行檢查,然而在核查地點(diǎn)問(wèn)題上,敘利亞方面與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了分歧。這使看似平靜的敘利亞核問(wèn)題突然變得緊張起來(lái)。
根據(jù)敘政府與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)事先達(dá)成的協(xié)議,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)副總干事海諾寧率領(lǐng)的核查小組于本月22號(hào)抵達(dá)敘利亞首都大馬士革,并在當(dāng)天就開始對(duì)被懷疑的敘核設(shè)施和地點(diǎn)進(jìn)行為期3天的檢查,但就在海諾寧抵達(dá)前夕,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)提出,除檢查去年被以色列轟炸的卡巴拉地區(qū)外,要另外檢查兩到三個(gè)地點(diǎn)。這遭到了敘利亞的堅(jiān)決拒絕。敘利亞政府指出,‘國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的要求超出了雙方達(dá)成的協(xié)議范圍,根據(jù)協(xié)議,以海諾寧為首的核查人員只能前往卡巴拉地區(qū),在那里進(jìn)行檢查。’敘利亞政府還表示,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)人員只能根據(jù)協(xié)議在敘利亞境內(nèi)活動(dòng),檢查協(xié)議規(guī)定以外地區(qū)將危害敘的國(guó)家利益和主權(quán)。
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)副總干事海諾寧一行出發(fā)前在機(jī)場(chǎng)回答了一些記者的提問(wèn),海諾寧簡(jiǎn)要介紹了此次行程的安排,他并沒(méi)有提及要檢查敘利亞境內(nèi)的其他地點(diǎn)。
去年9月6日,以色列戰(zhàn)斗機(jī)轟炸了敘利亞北部沙漠中的一處建筑。以色列和美國(guó)指責(zé)敘利亞建造了核反應(yīng)堆。但敘利亞對(duì)此予以否認(rèn),決定允許國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)派人進(jìn)行檢查,但調(diào)查活動(dòng)只能局限于這一地點(diǎn)。而美國(guó)方面卻提出,敘政府已于去年底對(duì)被以色列轟炸的地區(qū)進(jìn)行了徹底清理,必須對(duì)敘利亞其他地區(qū)也進(jìn)行檢查,并要求敘政府與國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面合作。在美國(guó)強(qiáng)大壓力下,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)向敘政府提出了檢查另外兩三個(gè)地點(diǎn)的要求。
如果此次國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)調(diào)查團(tuán)得不到敘利亞政府的配合,只能去被以軍炸掉的地點(diǎn)檢查,會(huì)有什么樣的結(jié)果?中國(guó)社科院西亞非洲研究所研究員殷罡先生認(rèn)為,這一次核查關(guān)鍵點(diǎn)就在于,是不是對(duì)被炸毀的設(shè)施進(jìn)行核查,如果僅僅是核查被炸毀的設(shè)施的話,我想一般來(lái)講是毫無(wú)結(jié)果的,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的這些核查人員很可能會(huì)白跑一趟。
目前,一方面敘利亞政府愿意與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)合作,但堅(jiān)稱不能侵犯敘利亞的主權(quán)。而另一方面美國(guó)又強(qiáng)烈要求國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)必須對(duì)敘境內(nèi)的其他地點(diǎn)進(jìn)行檢查,這使國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪也非常為難。如何解決這一糾紛?殷罡先生分析,一個(gè)國(guó)家是有主權(quán)的,任何外國(guó)機(jī)構(gòu)不應(yīng)該隨便進(jìn)入這個(gè)國(guó)家的一些場(chǎng)所,不過(guò)根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的條例,對(duì)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的核查還有被接受核查的國(guó)家,他們之間的關(guān)系應(yīng)該是一種完全的合作關(guān)系,應(yīng)該是完全透明的。所以國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和敘利亞之間的爭(zhēng)執(zhí),可能會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。
如果美國(guó)繼續(xù)施壓,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)是否會(huì)繼續(xù)要求對(duì)敘境內(nèi)的其他地點(diǎn)進(jìn)行檢查,而敘利亞是否會(huì)最終妥協(xié)?美國(guó)真的會(huì)對(duì)敘利亞步步緊逼?殷罡認(rèn)為,出于自身利益考慮,敘利亞必須與國(guó)際社會(huì)合作,而相對(duì)伊朗核問(wèn)題,美國(guó)對(duì)敘利亞核問(wèn)題不會(huì)投入很大精力。
殷罡還說(shuō):“敘利亞和伊朗的核問(wèn)題,和當(dāng)年伊拉克有很大的差別,敘利亞它是一個(gè)很小的國(guó)家,它的國(guó)家力量也很弱,它并不具備獨(dú)自發(fā)展核力量的能力。所以我們說(shuō)敘利亞在這些方面呢,表現(xiàn)得是尤其的謹(jǐn)慎,而且考慮到和以色列的關(guān)系,和伊朗的關(guān)系,在中東地區(qū)安全環(huán)境中的一種地位,敘利亞現(xiàn)在講它的國(guó)家利益,要求敘利亞同國(guó)際社會(huì)保持一種合作的態(tài)度而不是對(duì)抗的態(tài)度,美國(guó)當(dāng)然愿意看到核查,也愿意看到徹底的核查,而且美國(guó)也明白這種核查不可能一帆風(fēng)順的! (申旭)
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