背景新聞:廣東省江門試水廉政公積金 5年未受處分可領(lǐng)70%
從7月1日起,江門市將在全省率先推行“廉政公積金”制度,公務(wù)人員和財政按比例繳納,按照繳存規(guī)定,每年財政支出預(yù)算近2000萬元(6月29日《南方日報》)。
試圖第一個吃“廉政公積金”“螃蟹”的并非江門市,早在2004年媒體就報道,深圳市將建立廉政公積金制度,如果公務(wù)員在任職期內(nèi)未出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)行為,退休時將根據(jù)級別不同有望拿到100~200萬元的廉政公積金。報道一出,輿論一片嘩然,批評聲如潮,最終,深圳市的廉政公積金制度不見下文。幾年過去了,深圳市的“廉政公積金”逐漸淡出人們視線,江門市又企圖試水“廉政公積金”了,并且把“廉政公積金”作為“公務(wù)員履行廉政勤政責(zé)任的一種經(jīng)濟(jì)獎懲機(jī)制,在全省的一大創(chuàng)新舉措”。
“廉政公積金”真的能夠起到“公務(wù)員履行廉政勤政責(zé)任經(jīng)濟(jì)獎懲機(jī)制”功效嗎?在筆者看來,恐怕是“高薪”易,“養(yǎng)廉”難。
很顯然,在“廉政公積金”制度之下,一些官員很容易就達(dá)到高薪了,江門市財政一年為“廉政公積金”投入資金2000萬元,而目前江門有4600多名公務(wù)員符合條件,也就相當(dāng)于人年均增薪4347元,在公務(wù)員工資的基層上,憑空增加了這么一筆收入,很顯然“高薪”的目的達(dá)到了。盡管這“廉政公積金”5年之后才能兌現(xiàn)累積全額的70%,余款存至退休時一并領(lǐng)取,但是,“廉政公積金”比存在銀行里還保險,只要不出太大的問題,這筆“廉政公積金”就等于穩(wěn)穩(wěn)地裝進(jìn)腰包了。
然而,“廉政公積金”達(dá)到“高薪”的目的容易,而要實現(xiàn)“養(yǎng)廉”愿望就難了。都說欲壑難填,有的人貪污腐敗,并不是“廉政公積金”能夠阻止得了的,有的人在金錢美女面前,不知不覺就陷進(jìn)去了,長鳴的法制警鐘尚且無法喚醒其貪念,死刑的腐敗案例也阻止不住其墮落,“廉政公積金”又難奈何?其實,“廉政公積金”并非是什么新鮮事物,早在滿清王朝時代就發(fā)明了“養(yǎng)廉銀”,統(tǒng)治者希望用“養(yǎng)廉銀”來防止官員貪污受賄,然而,希望卻落空了,江門的“廉政公積金”會不會重蹈“養(yǎng)廉銀”覆轍呢?
“廉政公積金”,“高薪”易,“養(yǎng)廉”難,說白了,不過是一場打著廉政旗號的加薪盛宴罷了。費那么多心思那么多錢弄那么多廉政花樣出來,真正有效果的“財產(chǎn)公開”卻始終不搞,真是搞不明白。 (江蘇 陳強)
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