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人口普查關系到惠民政策制定 民眾憂數(shù)據(jù)準確性(3)

2010年09月01日 03:14 來源:央視《新聞1+1》 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  楊永安:

  因為它屬于商品房,誰都可以買,北京人可以買,外地人可以買,所以這樣人口的結構就比較復雜了。主要是流動人口,外地人口比較多,大概占在50%以上,人戶同在的這種情況比較少,占的比例比較少,大概占到30%左右,剩下其余70%都是人住在這兒,戶口不在本社區(qū)。

  解說:

  和10年前相比,北京僅是流動人口就大約翻了一番,特別是由于他們的居住地和工作崗位不穩(wěn)定,導致入戶普查時容易漏人,很難查準。此外,在一些高收入群體較為集中的區(qū)域,普查員還遇到了更加復雜的情況。

  (電話采訪)

  汪紅(法制晚報記者):

  前兩天我是跟隨密云人普辦的同志到密云一個比較高檔的別墅區(qū),當時我們想的是能夠入戶進行調查,但是當時走訪了大概有20多棟別墅,實際上只有兩戶能夠入戶成功,真正填寫入戶調查表成功的僅有一戶。

  解說:

  和北京的情況一樣,盡管全國的正式普查還沒有開始,但是從前期的調查來看,難度的確不小,因此很多人都在擔心,此次普查能否得到最準確的數(shù)據(jù)?

  主持人:

  馮主任,剛才你說了,人口普查之所以叫“社會總動員”,就是跟每一個人都有關系。但是剛才我們通過短片看,很多人覺得跟我沒關系,我不配合你調查。不配合調查就不會有準確的數(shù)字,沒有準確的數(shù)字會帶來什么?

  馮乃林:

  沒有準確數(shù)字,我覺得最主要的就是說還是最后,一個是導致整個國家的情況不明,底數(shù)不清,有些政策制定這些可能就會引起偏差。從個人來講,也是如果情況不清楚,可能會給個人帶來一些不便。

  我舉個例子,我們原來可能有一個小區(qū),從戶籍的情況看,這個小區(qū)大概只住了三五千人,但是實際上它可能是因為大量的流動人口這些,可能實實在在居住的人是這個的5倍,甚至10倍。

  主持人:

  那會給住戶帶來什么影響呢?

  馮乃林:

  你可以想象,如果是政府,或者一些企業(yè),或者一些其它機構按照三五千人的規(guī)模來設計這個地區(qū)的服務設施,餐館、商店,包括學校、醫(yī)院,要去……

  主持人:

  也許就不給你設了。

  馮乃林:

  對,你要去為10倍于這個三五千人服務,那肯定是一個很困難的局面。

  主持人:

  問題就出來了,既然是跟每一個人的利益都是掛鉤的,為什么有的人不愿意接受調查?也就是說這次的調查的難到底難在什么地方?

  馮乃林:

  我們分析我們這次調查的難主要是在那么幾個方面吧:第一個,就是我們現(xiàn)在確實流動人口多,流動人口隨著社會發(fā)展以后,大量的流動人口步入城市以后,確實這是一個。而且流動人口的居住、工作,可能也都還是有些特殊的情況。

  主持人:

  流動人口多。

  馮乃林:

  對。

  主持人:

  還有?

  馮乃林:

  第二,人戶分離,剛才片子里也講到了。他說他那個小區(qū)大概有70%的人戶分離的情況,我們了解大概知道在全市應該有30%以上都是人戶分離,就是說人住在一個地方,他的戶口在另外一個地方,這種調查起來也比較困難。

  主持人:

  包括現(xiàn)在很多人的隱私權,個人權利的增加,剛才您說的這幾個原因,怎么去應對?因為我們就是要查到很精細的數(shù)字,你不配合不行。

  馮乃林:

  對,我們覺得最重要的一個從技術層面我們需要有一些措施,包括我們這次調查的,首先強調區(qū)域要完全覆蓋,每個普查員負責一個小區(qū),北京市的所有小區(qū)加在一塊兒,必須要覆蓋北京任何一個角落,不能有死角,不能有沒有被涵蓋到的地方。

  第二,我們在進行調查的方式方面,我們這次是采用了叫做在現(xiàn)住地登記和在戶籍所在地登記,互相補充的這么一種方式,這樣也可以減少可能會對流動人口造成的一種漏登。

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【編輯:吉翔】
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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