2024全國(guó)兩會(huì)關(guān)鍵詞之八 民生藍(lán)圖再添暖意
“民生為本”是全國(guó)兩會(huì)不變的底色。“切實(shí)保障和改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理?!苯衲甑恼ぷ鲌?bào)告中,一系列舉措回應(yīng)多群體、多層次的民生需求。
如何不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?答案就在今年全國(guó)兩會(huì)有力度、有溫度的民生細(xì)節(jié)中。
建言獻(xiàn)策 代表委員盡顯擔(dān)當(dāng)
民之所盼,行之所往。圍繞“切實(shí)保障和改善民生”,代表委員們深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。
2023年5月12日,全國(guó)政協(xié)“促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局”遠(yuǎn)程協(xié)商座談會(huì)召開(kāi)。
據(jù)《人民政協(xié)報(bào)》報(bào)道,全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省衛(wèi)生健康委員會(huì)原主任郭玉芬在會(huì)上表示,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,最大的難點(diǎn)在西部、在基層,特別是在鄉(xiāng)村。為此她建議,建立長(zhǎng)效機(jī)制,完善訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)制度,持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步加大政策整合力度,建立分級(jí)診療制度。
一年來(lái),除圍繞重大民生問(wèn)題調(diào)研協(xié)商外,全國(guó)政協(xié)常委會(huì)還創(chuàng)新開(kāi)展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng),組織委員面向青少年、基層群眾等舉辦科普講座、法治宣講等44場(chǎng)次。開(kāi)展“政協(xié)委員企業(yè)進(jìn)校園促就業(yè)”和醫(yī)衛(wèi)、體育、文化、科技“下基層惠民生”等活動(dòng),組織委員開(kāi)展服務(wù)群眾活動(dòng)2480項(xiàng)。
2023年6月28日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議高票通過(guò)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法。這是我國(guó)首次就無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)制定專(zhuān)門(mén)性法律。
無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)編寫(xiě)、出版滿足視力障礙學(xué)生需求的教材。教育部在答復(fù)全國(guó)人大代表的建議中表示,2023年秋季起,自起始年級(jí)逐年出版普校大字版教材。
上述條款源于全國(guó)人大代表、福建省殘聯(lián)兼職副理事長(zhǎng)王永澄。他是十四屆全國(guó)人大唯一一位盲人代表,無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法草案調(diào)研時(shí)聽(tīng)取了他的建議。
“我一定要把盲人兄弟姐妹們的聲音帶到大會(huì)上,我們盲人看不見(jiàn),那就讓更多的人來(lái)看見(jiàn)我們?!蓖跤莱卧谑膶萌珖?guó)人大二次會(huì)議第二場(chǎng)“代表通道”上說(shuō),建議被立法機(jī)關(guān)采納并寫(xiě)入法律,他倍感溫暖。
去年,在加強(qiáng)民生領(lǐng)域立法方面,全國(guó)人大常委會(huì)還修改慈善法,促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展;審議學(xué)前教育法、學(xué)位法草案和傳染病防治法、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法修訂草案。
答記者問(wèn) 部長(zhǎng)許諾“幸福清單”
民之所需,力之所至。在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)、民生主題記者會(huì)及“部長(zhǎng)通道”上,多位部長(zhǎng)回應(yīng)民生熱點(diǎn)。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近11億人,醫(yī)保參保人數(shù)超13億人,4400萬(wàn)人被納入低保和特困救助范圍,每年約1億人次家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受?chē)?guó)家資助……財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安表示,近年來(lái),財(cái)政部門(mén)持續(xù)提高資金安排“民生含量”,不斷增強(qiáng)政策舉措“民生溫度”,努力讓國(guó)家財(cái)政賬本變成百姓“幸福清單”。
今年,民生保障水平和投入力度將進(jìn)一步提高。居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元,教育、社保和就業(yè)預(yù)算安排都將超4萬(wàn)億元?!皥?jiān)決兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線,把老百姓關(guān)心的事一件一件辦好?!彼{(lán)佛安如是說(shuō)。
就業(yè)是最大民生。過(guò)去一年,我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%,脫貧人口務(wù)工規(guī)模超3300萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
對(duì)于今年的就業(yè)工作,人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)王曉萍表示,重點(diǎn)從全力穩(wěn)定就業(yè)崗位、全力拓寬就業(yè)渠道、全力提升就業(yè)技能、全力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)、全力保障重點(diǎn)群體五方面發(fā)力。
養(yǎng)老問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶。截至2023年底,我國(guó)60歲及以上人口達(dá)2.97億,65歲及以上人口2.17億,占全國(guó)人口的比重分別為21.1%、15.4%。
針對(duì)我國(guó)老齡化老年人口規(guī)模巨大、老齡化進(jìn)程速度快、應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)重的特征,民政部部長(zhǎng)陸治原介紹,下一步著力健全社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐三個(gè)體系。養(yǎng)老問(wèn)題是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要任務(wù),民政部將持續(xù)健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)格局。
城市更新,讓群眾生活更舒心、更安心、更幸福。去年,全國(guó)實(shí)施各類(lèi)城市更新項(xiàng)目6.6萬(wàn)個(gè),完成投資2.6萬(wàn)億元。政府工作報(bào)告提出,要穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)。
“只要群眾需要,我們就要想辦法去干,干一個(gè)成一個(gè),群眾受益一個(gè)。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹介紹了今年的更新行動(dòng)計(jì)劃——再改造5萬(wàn)個(gè)老舊小區(qū),建設(shè)一批完整的社區(qū);繼續(xù)加大城市燃?xì)狻⒐┧?、污水、供熱等老舊管網(wǎng)改造力度,再改造10萬(wàn)公里以上;提升城市排水防澇能力,再啟動(dòng)100個(gè)城市、1000個(gè)以上易澇積水點(diǎn)治理。
回應(yīng)關(guān)切 省部級(jí)“一把手”解民憂
民之所呼,政之所向。會(huì)場(chǎng)內(nèi)外,多位全國(guó)人大代表身份的省部級(jí)“一把手”話民生釋信心。
陜西方言中,“嫽咋咧”意為“好得很”。如何讓百姓的日子“嫽咋咧”?陜西省委書(shū)記趙一德在陜西代表團(tuán)開(kāi)放團(tuán)組會(huì)議上給出答案——用心用情辦好民生實(shí)事。過(guò)去一年,陜西開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng),發(fā)放穩(wěn)崗資金9.2億元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款63億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)43萬(wàn)人,全省居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.7%。
在統(tǒng)籌推進(jìn)三江源、祁連山、青海湖三個(gè)國(guó)家公園建設(shè)中,青海努力探索具有中國(guó)特色的國(guó)家公園建設(shè)之路。青海省委書(shū)記陳剛在青海代表團(tuán)開(kāi)放團(tuán)組會(huì)議上介紹,生活在這里的牧民群眾有了生態(tài)管護(hù)員這一新身份,從此端上生態(tài)碗、吃上生態(tài)飯,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展和民生改善共贏。
今年全國(guó)兩會(huì)前夕,人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”推出的“我給兩會(huì)捎句話”征集活動(dòng),收到20多萬(wàn)件建言。多位全國(guó)人大代表身份的省部級(jí)“一把手”以復(fù)信形式公開(kāi)回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)心的大事小情。
云南每年有1500多萬(wàn)人外出務(wù)工,不少網(wǎng)友留言關(guān)注留守老人和兒童?!安扇《喾N形式在農(nóng)村和社區(qū)建‘幸福食堂’,90%的城鄉(xiāng)社區(qū)有‘兒童之家’,很多老人就餐、兒童托育有了著落。”云南省委書(shū)記王寧復(fù)信網(wǎng)友時(shí)表示。此外,因地制宜大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)手工藝品,以及水果、鮮花、中藥材種植等,把鄉(xiāng)村資源變成特色產(chǎn)業(yè)……讓更多群眾在家門(mén)口就業(yè)。
“PM2.5改善幅度排全國(guó)第2位,人工造林規(guī)模連續(xù)3年排全國(guó)第1位……”山西省省長(zhǎng)金湘軍復(fù)信網(wǎng)友時(shí)介紹,過(guò)去一年,省政府承諾的12件民生實(shí)事和17項(xiàng)民生政策提標(biāo)擴(kuò)面全部?jī)冬F(xiàn)。新的一年,堅(jiān)持保障基本和多元供給相結(jié)合,用心用情用力做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生工作,全力辦好15件民生實(shí)事,讓三晉人民的日子越過(guò)越紅火。
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。冀望未來(lái),大道寬廣。迎著春光,乘勢(shì)而上!
(人民網(wǎng)記者 趙艷紅 金慧慧 實(shí)習(xí)生郭雅琪)
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