中新社北京三月三日電(記者 杜燕)出席全國政協(xié)十屆五次會議的政協(xié)委員們認(rèn)為,在全國包括廣大農(nóng)村建立最低生活保障制度的時機已經(jīng)成熟。
這一看法,是全國政協(xié)的社會和法制委員會通過調(diào)查研究之后得出的。政協(xié)委員們算了一筆“賬”:目前全國農(nóng)村有兩千三百七十萬貧困人口,按照二00五年低保試點地區(qū)的人均補償三百元人民幣計算,財政每年支出六十多億元,便可在廣大農(nóng)村建立低保制度。根據(jù)目前中國的經(jīng)濟形勢和財力狀況,這是可以實現(xiàn)的。
如果在全國實施這一制度,無疑是自免去農(nóng)業(yè)稅等政策推出后又一項得到積極好評的民生工程,將促進社會的安定及和諧社會的構(gòu)建。據(jù)了解,政協(xié)的這個提案被提交到有關(guān)方面后,受到有關(guān)部門的重視并被采納。去年十一月,民政部決定把全國農(nóng)村最低生活保障制度建設(shè)由試點階段轉(zhuǎn)向全面推進階段,中央財政將對困難地區(qū)給予適當(dāng)補助。
來自安徽霍山縣的全國政協(xié)委員文家庭長期工作在農(nóng)村基層。他說,建立最低生活保障制度會受到廣大農(nóng)村低保人口的歡迎。全國政協(xié)委員、上海大學(xué)教授鄧偉志也認(rèn)為,建立最低生活保障制度是一項安民政策,將在一定程度上有利于縮小貧困差距,進而保證社會的安定和諧。
兩位委員均表示,現(xiàn)在的低保標(biāo)準(zhǔn)線還有提高的空間,也將是一個方向。據(jù)了解,山東淄博市自二OO七年三月一日起,將城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月二百二十元提高到每人每月二百四十六元,農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣自行確定,原則上不低于每人每年八百元。