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城建浪費(fèi)驚人 建設(shè)部前副部長估計(jì)年損失幾千億
2007年03月06日 14:31 來源:綜編

  中新網(wǎng)3月6日電 兩院院士、建設(shè)部前副部長周干峙在接受《瞭望》采訪時(shí)估計(jì),城市建設(shè)中的浪費(fèi)現(xiàn)象已到了驚人的程度,因浪費(fèi)造成的損失,占城市建設(shè)總投資的百分比至少10%。中國的GDP一年是十幾萬億元,其中大約一半是用于城市建設(shè)投入,全國加起來可能達(dá)7萬億元左右。如果浪費(fèi)百分之十就是好幾千億元。

  周干峙列舉,城市建設(shè)的浪費(fèi)直接表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

  一是決策浪費(fèi),F(xiàn)在我們有一些重要項(xiàng)目,事實(shí)證明決策是不對的,在決策過程中匆匆忙忙就定下來了,后來發(fā)現(xiàn)根本不應(yīng)該這么干,說遠(yuǎn)一點(diǎn)的一個(gè)典型,就是珠海機(jī)場。在周圍已有多個(gè)機(jī)場的地區(qū)內(nèi),硬要花幾十億元再擠進(jìn)去一個(gè)機(jī)場。十年過去了,這個(gè)機(jī)場每天只有幾個(gè)航班,經(jīng)營結(jié)果——每年要賠上7000萬元。眼看還要一年一年地賠下去。

  二是規(guī)劃不當(dāng)。許多開發(fā)區(qū),不少項(xiàng)目留了備用地,長期占而未用。土地浪費(fèi)從職責(zé)范圍和操作層面講,是規(guī)劃的浪費(fèi)。這種浪費(fèi)糾正起來時(shí)間很長,規(guī)劃用地不當(dāng),選擇在錯(cuò)誤的地方,還帶來配套設(shè)施浪費(fèi)和長期使用中的浪費(fèi)。

  三是設(shè)計(jì)工作方面的問題,也有設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想造成的問題。許多中小城市都有寬馬路、大廣場,對居民并無方便,造成不必要的浪費(fèi)。更多的是追求氣派,崇尚新、奇、洋、怪。不少地方的機(jī)關(guān)辦公樓大而無當(dāng)。很多公共建筑,設(shè)備、裝修豪華,和實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平不相稱。由于設(shè)計(jì)體制方面的關(guān)系,設(shè)計(jì)院不負(fù)節(jié)約或浪費(fèi)的責(zé)任,業(yè)主定的標(biāo)準(zhǔn)越高,設(shè)計(jì)院的收入越高。

  四是工程質(zhì)量低劣,使用壽命大大縮短,甚至出現(xiàn)工程事故,損失還不只經(jīng)濟(jì)方面。

  五是運(yùn)行管理方面的浪費(fèi)。能耗、水耗往往不被重視,造得起,用不起,必須靠補(bǔ)貼才能使用的項(xiàng)目已經(jīng)不少了。

  六是大拆大遷,過早拆舊造成浪費(fèi)。此風(fēng)近年來刮起,往往以節(jié)地為名,三四十年房齡的房子都要拆除。目前,在北京等大城市,不僅一二層的老房子都要拆遷,上世紀(jì)五十年代至六七十年代蓋的五六層,以至七八十年代建的九層十層的房子都有開發(fā)商盯著,去搞所謂的再開發(fā),謀取其中的土地利益。

  周干峙說:“以上六個(gè)方面加起來,這個(gè)賬很難算,但我的估計(jì),因浪費(fèi)造成的損失,占城市建設(shè)總投資的百分比至少10%。我們的GDP一年是十幾萬億元,其中大約一半是用于城市建設(shè)投入,全國加起來可能達(dá)7萬億元左右。如果浪費(fèi)百分之十就是好幾千億元啊!(王軍 于洪艷)


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