中新網(wǎng)3月30日電 中國公安部29日召開了全國治安管理工作會議,會議議題之一是討論建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。據(jù)介紹,中國將以具有合法固定住所為基本落戶條件,進一步調(diào)整戶口遷移政策。
公安部有關(guān)負責人指出,中國將以具有合法固定住所為基本落戶條件,進一步調(diào)整戶口遷移政策,促進人才交流和人口的合理有序轉(zhuǎn)移;完善暫住戶口登記,探索建立居住證制度;放寬夫妻投靠、老年人投靠子女及未成年子女投靠父母落戶的條件限制,放寬對投資、興辦實業(yè)和購房人員的落戶政策,放寬各類人才落戶政策,探索建立居住證制度。
新華網(wǎng)的報道提及,黑龍江省在2006年決定在哈爾濱和牡丹江兩市進行戶籍管理制度改革試點,并通過這兩個市的戶籍改革試點,有望于2007年在全省范圍內(nèi)實施戶籍制度改革。
然而也有專家指出,如果城市公共產(chǎn)品與服務(wù)不能承載過多人口,新進城的人就有很多相關(guān)利益享受不到。因此戶籍制度改革要想切實取得成效,不能靠戶口一遷了之,而要著眼于搞好綜合配套改革。
專家認為,戶籍改革還應(yīng)當堅持分類指導(dǎo),兼顧不同地區(qū)的特殊性。中國人口總量大,地區(qū)分布不均衡,加之城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距擴大的趨勢尚未扭轉(zhuǎn),在戶口遷移政策以及其他相關(guān)政策的調(diào)整方面,既要確保基本政策的全國統(tǒng)一,又要兼顧各地的不同情況,特別是城市的綜合承受能力,給地方足夠的自主權(quán)。