從現(xiàn)在起到2007年底，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將集中查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件，嚴(yán)肅查辦土地管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的商業(yè)賄賂犯罪，要求重點(diǎn)查辦四方面的重點(diǎn)案件。25日，最高人民檢察院召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)部署這一工作。
房?jī)r(jià)虛高可能隱藏犯罪
“當(dāng)前，房?jī)r(jià)高是人民群眾反映最集中、最強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。目前城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序混亂、商品房?jī)r(jià)格虛高、市政工程質(zhì)量低劣等問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，這些問(wèn)題的背后往往可能隱藏著嚴(yán)重的商業(yè)賄賂犯罪�！�
最高人民檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)、治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張耕指出，在城鎮(zhèn)建設(shè)特別是開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，一些國(guó)家工作人員包括少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者相互勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易，索取、收受商業(yè)賄賂，大量低價(jià)出讓土地，違規(guī)審批房地產(chǎn)項(xiàng)目，擅自減免土地出讓金和有關(guān)稅收，放棄市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致一些地方開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序混亂，甚至引發(fā)了群體性事件，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
重查大要案和窩串案
高檢院還要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出查辦涉案金額大、涉案范圍廣、涉案人員職務(wù)高、涉案人員多的商業(yè)賄賂犯罪大案要案和窩案串案；土地、建設(shè)、規(guī)劃、市政等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)索取收受賄賂，官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的案件；嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益、公共利益和人民群眾切身利益，社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件；為謀取不正當(dāng)利益，拉攏腐蝕國(guó)家工作人員的嚴(yán)重行賄案件。
權(quán)錢(qián)交易要一查到底
“特別是對(duì)那些涉案范圍廣、涉案人員多、涉案金額大、給國(guó)家造成嚴(yán)重?fù)p失、社會(huì)影響惡劣的商業(yè)賄賂犯罪大案要案和窩案串案，國(guó)家公務(wù)員與開(kāi)發(fā)商、建筑商等相互勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的案件，要抓住不放，堅(jiān)決查處，無(wú)論涉及什么人，都要一查到底，依法予以追究。”最高人民檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)、治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張耕強(qiáng)調(diào)。
-新聞背景
建設(shè)領(lǐng)域賄賂犯罪高發(fā)
城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域成為商業(yè)賄賂犯罪“高發(fā)區(qū)”。在2006年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)查辦商業(yè)賄賂犯罪案件中，發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓領(lǐng)域的案件占三分之一多，這些案件大部分發(fā)生在城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中。
最高人民檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)、治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張耕25日介紹說(shuō)，“目前檢察機(jī)關(guān)收到這方面案件的群眾舉報(bào)和線(xiàn)索也比較多，這充分表明了城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪的嚴(yán)重性�！�
去年查處廳局級(jí)110人
據(jù)了解，在2006年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樯虡I(yè)賄賂犯罪案件9582件，涉案總金額15億余元。其中，涉案金額5萬(wàn)元以上的大案5316件，占立案總數(shù)的55.5%；要案涉及縣處級(jí)干部1128人，廳局級(jí)110人。發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域以及出版發(fā)行、銀行信貸等九個(gè)重點(diǎn)部位的商業(yè)賄賂犯罪案件7182件，占立案總數(shù)的75%。均據(jù)新華社
重點(diǎn)查辦四大類(lèi)重點(diǎn)案
{1}在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重點(diǎn)查辦城市交通、園林綠化、照明、通信、供水、供電、供氣、供暖等市政建設(shè)項(xiàng)目中的案件。
{2}在土地出讓方面，重點(diǎn)查辦城鎮(zhèn)建設(shè)用地審批、拆遷改造和土地征用、土地評(píng)估、土地招拍掛或協(xié)議轉(zhuǎn)讓、土地出讓金征收和減免、土地整理開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)的案件。
{3}在工程建設(shè)方面，重點(diǎn)查辦立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購(gòu)、工程監(jiān)理和質(zhì)量驗(yàn)收、預(yù)算追加和資金結(jié)算等環(huán)節(jié)的案件。
{4}在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面，除涉及土地出讓、工程建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)外，還應(yīng)重點(diǎn)查辦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地性質(zhì)變更、項(xiàng)目規(guī)劃審批和變更、水電氣配套、有關(guān)稅費(fèi)征收減免、銀行信貸、商品房預(yù)售許可與產(chǎn)權(quán)辦理、物業(yè)管理等環(huán)節(jié)的案件。
