5月17日，上海市委書(shū)記習(xí)近平前往中央駐滬新聞單位和上海各大媒體調(diào)研。這是習(xí)近平最近的一次調(diào)研，也是上海市第九次黨代會(huì)前的一次重要調(diào)研。
上任兩個(gè)月來(lái)，習(xí)近平圍繞黨建、發(fā)展、民生、世博等議題展開(kāi)了密集調(diào)研。調(diào)研中，他一面聽(tīng)取匯報(bào)，一面發(fā)表自己的看法，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，顯示出一種深入實(shí)際、腳踏實(shí)地、實(shí)事求是的施政風(fēng)格。
低調(diào)上任
3月24日，上海市召開(kāi)黨政負(fù)責(zé)干部大會(huì)。中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央組織部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)在會(huì)上宣布中央關(guān)于習(xí)近平同志任中共上海市委書(shū)記的決定。
在宣布任命之后，習(xí)近平第二天回杭州與新任浙江省委書(shū)記趙洪祝進(jìn)行工作交接。此后有五天，習(xí)近平?jīng)]有出現(xiàn)在公眾場(chǎng)合，有媒體評(píng)價(jià)其為“低調(diào)上任”。
據(jù)香港《文匯報(bào)》的報(bào)道，在這幾天里，習(xí)近平“一刻也沒(méi)閑著”。他走訪了上海市政府、市人大、市政協(xié)等多個(gè)部門(mén)，用他的話說(shuō)是來(lái)“認(rèn)認(rèn)門(mén)”，實(shí)際上是在盡快地熟悉情況，以便盡早開(kāi)展工作。
在對(duì)上海有關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)“認(rèn)了門(mén)”之后，習(xí)近平便馬不停蹄地開(kāi)始對(duì)上海更細(xì)致入微的調(diào)研，這些調(diào)研都是針對(duì)上海發(fā)展的重要議題進(jìn)行的。
從《解放日?qǐng)?bào)》的報(bào)道中可以了解到他上任以來(lái)的調(diào)研活動(dòng)：3月30日下午瞻仰中共“一大”、“二大”會(huì)址；3月31日，到浦東新區(qū)調(diào)研；4月2日，到上海市民主黨派、工商聯(lián)調(diào)研；4月3日，到楊浦區(qū)調(diào)研民生問(wèn)題；4月9日，調(diào)研世博會(huì)籌備工作……
在習(xí)近平履新一個(gè)月之時(shí)，中新社報(bào)道稱(chēng)，在低調(diào)上任后，習(xí)近平圍繞民生、發(fā)展、世博、反腐，馬不停蹄地開(kāi)展調(diào)研，這似乎也預(yù)示著他未來(lái)幾年的工作重點(diǎn)。
調(diào)研與施政
習(xí)近平第一次在公眾場(chǎng)合亮相，是3月30日瞻仰中共“一大”、“二大”會(huì)址。
習(xí)近平說(shuō)，瞻仰中共“一大”和“二大”會(huì)址，目的是接受革命傳統(tǒng)教育，重溫黨的光輝歷程，緬懷黨的豐功偉績(jī)，學(xué)習(xí)革命先輩的崇高精神，進(jìn)一步激發(fā)為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗的豪情和斗志，把上海建設(shè)得更美好。
分析人士評(píng)論，此舉目的更在于向上海市的官員和黨員昭示，必須堅(jiān)持信仰和正確的價(jià)值追求。
社保基金案之后，重整上海干部隊(duì)伍形象，營(yíng)造良好的風(fēng)氣對(duì)于恢復(fù)上海的信心尤為重要。因此，必須加強(qiáng)官員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平的瞻仰之行顯然是抓住上海最急切的問(wèn)題。
在瞻仰完“一大”會(huì)址后的第二天，也就是3月31日，習(xí)近平來(lái)到浦東新區(qū)調(diào)研。浦東承載著中國(guó)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的重要使命，已經(jīng)成為海內(nèi)外關(guān)注的中國(guó)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的一個(gè)縮影。
《解放日?qǐng)?bào)》的報(bào)道稱(chēng)，在浦東新區(qū)展覽館，習(xí)近平仔細(xì)觀看一張張珍貴的圖片，深入了解浦東開(kāi)放開(kāi)發(fā)的歷史進(jìn)程。
在中國(guó)銀聯(lián)上海信息中心和中國(guó)工商銀行數(shù)據(jù)處理中心察看時(shí)，習(xí)近平指出，在“四個(gè)中心”中，金融中心處于核心地位。要抓住浦東綜合配套改革試點(diǎn)的契機(jī)，加大金融改革創(chuàng)新突破的力度；積極發(fā)展金融市場(chǎng)，不斷推動(dòng)金融創(chuàng)新，加快完善金融市場(chǎng)體系；進(jìn)一步聚焦陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)，大力吸引國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，大力培育集聚金融人才，不斷強(qiáng)化集聚和輻射功能；大力支持強(qiáng)化金融監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。
從這些言論，人們似乎可以找尋習(xí)近平將要推行的施政突破口和重點(diǎn)。在這次調(diào)研中，習(xí)近平作出了幾個(gè)重要表述。
習(xí)近平說(shuō)，改革開(kāi)放是發(fā)展的根本動(dòng)力，上海有責(zé)任繼續(xù)當(dāng)好改革開(kāi)放的排頭兵。深入推進(jìn)浦東綜合配套改革，著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，著力轉(zhuǎn)變政府職能，著力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮浦東在加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”中的示范帶頭作用、在建設(shè)“四個(gè)中心”中的核心功能作用。
習(xí)近平說(shuō)，我們要把提高自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提升城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮上海的比較優(yōu)勢(shì)，有所為有所不為。要聚焦國(guó)家戰(zhàn)略、聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、聚焦創(chuàng)新基地，打造“張江”品牌在“四個(gè)中心”中，金融中心處于核心地位。要抓住浦東綜合配套改革試點(diǎn)的契機(jī)，加大金融改革創(chuàng)新突破的力度。
習(xí)近平還說(shuō)，“十一五”是上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)取得重大突破的關(guān)鍵時(shí)期。要著力鞏固、提升上海港樞紐功能，加快航運(yùn)中心建設(shè)。要堅(jiān)決服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局，同周邊港區(qū)差別發(fā)展，相得益彰，充分發(fā)揮樞紐港的集聚、輻射效應(yīng)，更好地服務(wù)長(zhǎng)三角、服務(wù)長(zhǎng)江流域。
在調(diào)研過(guò)程中，習(xí)近平也意識(shí)到目前上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些難題。
4月2日，習(xí)近平在上海市民主黨派、工商聯(lián)調(diào)研時(shí)，在談到上海今后發(fā)展時(shí)，習(xí)近平說(shuō)，按照中央要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，需要匯聚各方智慧，深入破解一些難題。
這些難題包括：如何把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于“四個(gè)中心”和現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)的全過(guò)程；如何把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”的全過(guò)程；如何把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的全過(guò)程等。
因此，在謀求上海更大發(fā)展過(guò)程中，習(xí)近平更愿意集納更多的意見(jiàn)。習(xí)近平說(shuō)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)上海未來(lái)發(fā)展提出了“四個(gè)率先”的要求，這是上海的使命。希望上海各民主黨派、工商聯(lián)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督職能，更廣泛地凝聚廣大成員的智慧和力量，為上海實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，共同推進(jìn)上海多黨合作事業(yè)的發(fā)展。
5月24日，上海市第九次黨代會(huì)將要召開(kāi)，上海市委多次召開(kāi)座談會(huì)就黨代會(huì)報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。而習(xí)近平帶領(lǐng)上海市委和市政府調(diào)研的內(nèi)容將在報(bào)告中得到體現(xiàn)。
關(guān)注民生
在這些調(diào)研中，習(xí)近平涉及方方面面，尤其對(duì)于民生問(wèn)題格外關(guān)切，因此給人以親民形象，贏得良好口碑。
“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要?jiǎng)诱媲�、下真功，深入到困難群眾中去，千方百計(jì)幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)和住房等方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共建共享美好生活�！�4月3日，習(xí)近平和上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)韓正到楊浦區(qū)調(diào)研民生工作時(shí)這樣說(shuō)。
習(xí)近平說(shuō)，解決民生問(wèn)題，重心在基層。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，努力把民生問(wèn)題解決在基層，進(jìn)一步暢通為民辦實(shí)事的民情反映渠道，拓展為民辦實(shí)事的領(lǐng)域，加大為民辦實(shí)事的投入力度，落實(shí)為民辦實(shí)事的工作責(zé)任，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，健全惠及全民的基本公共服務(wù)體系，特別是要健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
為此，習(xí)近平先后到基層組織察看了楊浦區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心。習(xí)近平說(shuō)，社區(qū)是社會(huì)和城市的基礎(chǔ)、細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。
不僅如此，中新社報(bào)道稱(chēng)，上海人士感到，雖出身高官家庭，但十六歲就下鄉(xiāng)的經(jīng)歷卻讓習(xí)近平與百姓走得很近。
的確，他到基層社區(qū)調(diào)研，了解上海普通百姓的生活，和正在就醫(yī)的居民、智障人士以及三峽移民交談，這些都展現(xiàn)出良好的親民形象。
在瞻仰“一大”、“二大”會(huì)址時(shí)，習(xí)近平指出，要大力繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，按照胡錦濤總書(shū)記提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和樹(shù)立“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終做到謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗。要秉公用權(quán)、廉潔自律，自覺(jué)抵制各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。
4月13日，在上海市委舉行常委學(xué)習(xí)會(huì)上，習(xí)近平作了重要講話，講話內(nèi)容還刊發(fā)在《人民日?qǐng)?bào)》上。
習(xí)近平說(shuō)，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以“君子檢身，常若有過(guò)”的態(tài)度，經(jīng)常想一想什么是“做人”、“公仆”、“權(quán)力”和“考驗(yàn)”，做到始終不忘黨的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線；始終不忘全心全意為人民服務(wù)的宗旨；始終不忘“兩個(gè)務(wù)必”的要求；始終不忘全國(guó)一盤(pán)棋的思想；始終不忘民主集中制的原則；始終不忘共產(chǎn)黨員應(yīng)該具備的品行和操守。確保“大道”不偏離，“小節(jié)”不喪失。(謝方文 柴華）
