中新網(wǎng)6月4日電 目前中國的溫室氣體排放量占世界第二，有人推算到2009年，排放量有可能超過美國成為世界第一。對此，發(fā)改委主任馬凱表示，中國溫室氣體的排放量會超過美國，但具體在哪一個時點還有待證實。而且，在比較中美之間和不同國家之間溫室氣體的排放水平時，還必須歷史地、客觀地、全面地看待問題，分析問題。
馬凱是在國務(wù)院新聞辦今日舉辦的新聞發(fā)布會上作出上述表示的。馬凱認為，首先，不能只看總量，還要看人均。人口大國、人口小國和人口多、人口少的國家在排放總量上有一些不可比的因素。中國即使哪一年排放總量超過了美國，但由于中國的人口是美國的四倍，所以人均排放量也仍然只是美國的四分之一。
其次，不能只看當(dāng)前的排放量，還要看歷史的累計排放量。1903年到2003年，美國的二氧化碳排放量占世界的比重達到了28.3%，中國同期只占7.6%。
第三，不能只看排放的數(shù)量，還看要發(fā)展的階段。國際經(jīng)驗表明，一個國家的能源消耗和溫室氣體排放，在不同發(fā)展階段的強度是不同的。科學(xué)家們說，呈現(xiàn)出一種倒U字型的變化，就是拋物線。在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中，排放強度是增加的趨勢，實現(xiàn)工業(yè)化以后就開始走下坡路，開始減少。一個國家在一定的歷史階段，溫室氣體排放的增加有其客觀必然性和合理性，不僅中國如此，其他發(fā)展中國家也是如此。
第四，不能只看本土排放，而且要看轉(zhuǎn)移排放，就是在經(jīng)濟全球化和國際產(chǎn)業(yè)分工日益深化的大背景下，一國生產(chǎn)的產(chǎn)品要在多國去消費，一個國家又要消費多個國家的產(chǎn)品。所以，生產(chǎn)、出口高耗能、高排放產(chǎn)品的國家，要承擔(dān)本應(yīng)在進口國排放的二氧化碳，而進口消費這些產(chǎn)品的國家，在他們的排放總量的計算中，就沒有計算這部分產(chǎn)品的排放量。
特別是在目前，在國際產(chǎn)業(yè)分工中，發(fā)達國家是處在產(chǎn)業(yè)鏈條的高端，服務(wù)業(yè)發(fā)達、高科技發(fā)達，相應(yīng)它的能源消耗和排放也相對小一些。而發(fā)展中國家處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，生產(chǎn)和出口了大量的高耗能和高排放產(chǎn)品。以中國為例來說，直接出口的，去年出口鋼材2500多萬噸、焦炭1400萬噸左右。這里面都包含了很多的能源消耗和溫室氣體排放。此外，中國還出口了大量的機械產(chǎn)品，里面也有能源消耗，包含禽類，這相應(yīng)地增加了中國二氧化碳的排放量，也減少了進口國的二氧化碳的排放量。所以，在進行國家比較的時候，對這一因素應(yīng)該給予充分的考慮。(據(jù)中國網(wǎng)直播文字整理)
