記者13日從高檢院舉報(bào)中心在北京召開的“維護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益、構(gòu)建和諧社會(huì)”研討會(huì)上獲悉,近年來,我國檢察機(jī)關(guān)受理的舉報(bào)線索呈總體下降趨勢。
“導(dǎo)致這一狀況出現(xiàn)的一個(gè)重要原因,是群眾對檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂和反瀆職侵權(quán)等工作的性質(zhì)、職能、監(jiān)督對象等缺乏了解,對舉報(bào)制度的程序、途徑等還不熟悉!备邫z院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。
“舉報(bào)人保護(hù)制度不健全,對打擊報(bào)復(fù)行為的查處不力,也是導(dǎo)致群眾舉報(bào)積極性受挫的另一重要原因。”這位負(fù)責(zé)人指出,盡管在司法實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)在保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益方面做了大量工作,但一個(gè)舉報(bào)人遭到迫害,就會(huì)給社會(huì)公眾留下“舉報(bào)人沒有好下場”的印象,導(dǎo)致越來越多追求公正和善良的人因害怕報(bào)復(fù)而不敢舉報(bào)。
“如何加強(qiáng)對舉報(bào)人的保護(hù),完善查辦打擊報(bào)復(fù)案件的工作機(jī)制,維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,是檢察機(jī)關(guān)工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)與難點(diǎn)!边@位負(fù)責(zé)人表示,近年來,各地檢察機(jī)關(guān)積極探索對舉報(bào)人進(jìn)行保護(hù)與獎(jiǎng)勵(lì)的新機(jī)制,北京市海淀區(qū)檢察院對署名舉報(bào)實(shí)行初查線索書面告知制度等,在維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益方面取得了一些經(jīng)驗(yàn),收到了良好的社會(huì)效果。
與會(huì)檢察官建議,舉報(bào)人要提高自我保護(hù)意識(shí),做到“五要五不要”:要注意舉報(bào)的方式方法,不要公開舉報(bào);要注意談?wù)摰膱龊虾蛯ο,不要隨便和他人談?wù)撆e報(bào)的情況;舉報(bào)人如果想了解舉報(bào)線索查處情況,要攜帶身份證到檢察機(jī)關(guān)核實(shí)身份后了解,不要在公共場所用電話詢問等方式進(jìn)行;對同一舉報(bào)內(nèi)容要向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)舉報(bào),不要多頭舉報(bào);舉報(bào)要盡可能詳盡而準(zhǔn)確地提供被舉報(bào)人的有關(guān)情況、犯罪事實(shí)以及相關(guān)證據(jù),不要含含糊糊,摻雜虛假夸大成分,以便檢察機(jī)關(guān)能迅速進(jìn)行查處,減少打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人等意外情況的發(fā)生。
據(jù)高檢院舉報(bào)中心統(tǒng)計(jì),近年來我國檢察機(jī)關(guān)查辦的職務(wù)犯罪案件線索約有57%來自群眾舉報(bào)。“群眾舉報(bào)是檢察機(jī)關(guān)懲治貪污賄賂等職務(wù)犯罪的力量源泉。我們將繼續(xù)探索其他有效途徑,切實(shí)維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益!备邫z院控告檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(記者 張立)