中新社北京六月二十九日電 在香港回歸祖國十周年前夕,最高人民法院副院長黃松有在接受記者采訪時說,香港回歸祖國十年來,中央政府全面貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,嚴格按照基本法辦事,全力支持特區(qū)政府,內(nèi)地與香港司法合作與交流取得了明顯成效
黃松有說,一九九七年,中國恢復對香港行使主權,成功地實踐了“一國兩制”的偉大構(gòu)想,開創(chuàng)了一國之內(nèi)不同社會制度、法律制度共存之先河,得到了包括香港同胞在內(nèi)的全國人民的擁護和國際社會的普遍好評,為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗。按照《基本法》規(guī)定,香港特區(qū)保持原有的社會制度長期不變,實行高度自治,享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權,實行不同于內(nèi)地的法律和司法制度。
他說,十年來,最高人民法院在與香港特區(qū)通過研究、探索和積極磋商,在相互提供司法協(xié)助方面就以下幾項原則達成了共識:第一,堅持“一國兩制”的原則。要有“一國”觀,“一國兩制”的基礎和前提是“一國”,沒有“一國”就沒有“兩制”。第二,堅持“平等協(xié)商,循序漸進”的原則。第三,堅持“相互尊重、互相信任”的原則。第四,考慮到特區(qū)的國際化特點和特殊的歷史因素,在符合“一國兩制”的原則下,可以考慮參照適用特區(qū)國際司法協(xié)助的一些做法和準則,借鑒有益的成功經(jīng)驗。
談到司法協(xié)助取得的成效,黃松有說,內(nèi)地與香港特區(qū)根據(jù)所達成的共識,在實踐中確立并建立了“一國兩制”下內(nèi)地與特區(qū)司法運作的新模式。按照這一模式,對有關的司法協(xié)助事項,按照基本法第九十五條關于“特別行政區(qū)可與全國其他地區(qū)的司法機關通過協(xié)商依法進行司法方面的聯(lián)系和相互提供協(xié)助”的規(guī)定,最高人民法院與香港特區(qū)政府共同協(xié)商簽署有關《安排》,再由最高人民法院發(fā)布司法解釋,香港特區(qū)制定相關法律、法規(guī)予以落實。這是內(nèi)地與香港特區(qū)法律專家和法律實務工作者的一大創(chuàng)造。
黃松有說,十年間,最高人民法院與香港特區(qū)已經(jīng)簽署了《關于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互委托送達民商事司法文書的安排》、《關于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》、及《關于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互承認和執(zhí)行當事人協(xié)議管轄的民商事案件判決的安排》三個司法協(xié)助成果。最高人民法院與香港特區(qū)之間的民事司法協(xié)助已經(jīng)順利地進入了規(guī)范化的運作軌道。