昨日，廣州市2010～2020年總體規(guī)劃的編制工作正式啟動(dòng)。廣州市規(guī)劃局局長(zhǎng)潘安在會(huì)上表示，將在今年底完成對(duì)中心城區(qū)40平方公里范圍內(nèi)建筑物的體量控制規(guī)劃，并遞交政府和人大審批。
新規(guī)劃覆蓋10區(qū)2市
據(jù)了解，新一輪總規(guī)的編制內(nèi)容將覆蓋10個(gè)行政區(qū)和2個(gè)縣級(jí)市，總面積7434平方公里。將從區(qū)域、市域和市區(qū)層面進(jìn)行編制。市域?qū)用娉顺Ｒ?guī)的編制內(nèi)容，還將劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)，并制定空間管制措施�？傄�(guī)要實(shí)現(xiàn)在2008年上報(bào)審批。
市區(qū)層面的編制重點(diǎn)之一體現(xiàn)在居民的居住環(huán)境上。規(guī)劃將研究住房需求，確定住房政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和居住用地布局；重點(diǎn)確定經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標(biāo)準(zhǔn)；劃定舊區(qū)范圍，確定舊區(qū)有機(jī)更新的原則和方法，提出改善舊區(qū)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
總規(guī)首次出現(xiàn)“禁建區(qū)”
據(jù)悉，北京日前出臺(tái)新規(guī)劃，將55.5平方公里劃為禁止建設(shè)任何建筑的區(qū)域。而在廣州2010～2020新一輪總規(guī)的編制中，也首次出現(xiàn)了“禁建區(qū)”的字眼。
禁建區(qū)怎么樣劃定呢？潘安接受記者采訪時(shí)表示，劃定禁限區(qū)是根據(jù)國(guó)家近期的要求進(jìn)行規(guī)劃的，是強(qiáng)制性的要求，廣州的禁限區(qū)是相對(duì)于現(xiàn)有7434平方公里范圍的大面積禁限。像白云山、南沙濕地公園等涉及“水、綠”的地區(qū)就是“禁建區(qū)”。
規(guī)劃編制突出舊城改造
張廣寧在會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在新一輪的規(guī)劃編制中，必須進(jìn)一步明確各類區(qū)域劃分，防止競(jìng)相提出將本區(qū)域劃為調(diào)整優(yōu)化區(qū)域和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，而不愿劃為適度開發(fā)區(qū)域和嚴(yán)格控制區(qū)域的傾向。老城區(qū)改造必須遵循“修舊如舊、建新如故”的方針，進(jìn)行保護(hù)性改造。
潘安表示，廣州規(guī)劃局共將完成40平方公里范圍的控制規(guī)劃，規(guī)劃將完成規(guī)劃范圍內(nèi)建筑物的體量控制，也就是建筑物的高、低等方面的控制要求，完成后將遞交市政府和人大進(jìn)行審批。
針對(duì)新一輪總體規(guī)劃中將突出舊城區(qū)改造的特點(diǎn)，潘安介紹，舊城改造過程中，原有的肌理要保留，基本的形態(tài)也要保留，還要拆除一些現(xiàn)有的建筑進(jìn)行綠化、建小廣場(chǎng)、修路等，使得舊城區(qū)的建筑密度降低。
此外，建筑量也會(huì)比現(xiàn)有的情況減少，原則上要求新建建筑要與周圍的建筑風(fēng)格統(tǒng)一，通過限制建筑物高度、建設(shè)風(fēng)格等，使得容積率也下降，這樣就可以使舊城區(qū)的環(huán)境容量增加。
市民可上網(wǎng)發(fā)表意見
從今日開始，市民和專家可以上規(guī)劃在線網(wǎng)站(www.upo.gov.cn)“廣州新一輪城市總體規(guī)劃編制”專欄，對(duì)目前總規(guī)編制中戰(zhàn)略咨詢的九個(gè)專題發(fā)表個(gè)人或者團(tuán)體的意見和建議。(記者 孫婷婷、成小珍、馮衛(wèi)南、周方、陳偉秋、穗府研)
