安徽省渦陽(yáng)縣丹城鎮(zhèn)原婦聯(lián)主任荊雪梅，雖然不是該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人，卻想渾水摸魚(yú)，弄個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)當(dāng)當(dāng)，于是在該鎮(zhèn)原黨委書(shū)記王金良的幕后“推動(dòng)”下，荊雪梅及其丈夫江紹新等人，于今年年初在該鎮(zhèn)第十二屆人大一次會(huì)議前夕，上演了一幕破壞選舉的鬧劇。渦陽(yáng)縣檢察院根據(jù)有關(guān)線索，以涉嫌破壞選舉罪對(duì)其中的5人進(jìn)行立案查處。7月9日，荊雪梅、江紹新等4人被提起公訴，涉案的王金良等其他有關(guān)人員仍在審查起訴或其他處理中。
婦聯(lián)主任爆冷當(dāng)選副鎮(zhèn)長(zhǎng)
2007年2月9日，安徽省渦陽(yáng)縣紀(jì)委《關(guān)于丹城鎮(zhèn)十二屆人大換屆選舉中違紀(jì)違法情況的通報(bào)》送到了亳州市委書(shū)記邵國(guó)荷的案頭，看著通報(bào)上所反映的問(wèn)題，邵國(guó)荷震怒不已，迅即批示：按照法律嚴(yán)肅處理，并報(bào)結(jié)果！
據(jù)辦案檢察官介紹，距此一個(gè)月前，在渦陽(yáng)縣丹城鎮(zhèn)的大戲院里，一出賄選鬧劇隨著該鎮(zhèn)第十二屆人大一次會(huì)議的開(kāi)幕，正逐漸進(jìn)入表演的高潮。1月10日，會(huì)議進(jìn)入選舉環(huán)節(jié)，很多人都將神圣的一票以“另選他人”的形式，投給了本不在副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人之列的荊雪梅。選舉結(jié)果揭曉：荊雪梅爆出冷門(mén)，以高票力壓另三位副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人，當(dāng)選該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)！
這一意外引起了渦陽(yáng)縣委、縣人大的高度重視，是正常當(dāng)選，還是另有隱情？當(dāng)天下午，由該縣有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組成的調(diào)查組迅速成立，開(kāi)始對(duì)這起“意外事件”展開(kāi)調(diào)查。
夫妻玩起“二人轉(zhuǎn)”
讓我們先來(lái)看一看該鬧劇的部分主角都是哪些人。記者從起訴書(shū)中及辦案檢察官的介紹中了解到：
荊雪梅，女，現(xiàn)年33歲，1994年通過(guò)招工來(lái)到丹城鎮(zhèn)衛(wèi)生院，1996年4月調(diào)入該鎮(zhèn)計(jì)生辦工作，2001年任丹城鎮(zhèn)婦聯(lián)主任，系該鎮(zhèn)第十屆人大代表。
江紹新，荊雪梅的丈夫，現(xiàn)年53歲，曾任丹城鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站站長(zhǎng)，2005年任該站工作員。
王金良，丹城鎮(zhèn)原黨委書(shū)記，47歲，系渦陽(yáng)縣第十三、十四、十五屆人大代表，丹城鎮(zhèn)第十一、十二屆人大代表。
張友法，49歲，丹城鎮(zhèn)原黨委委員、武裝部部長(zhǎng)。
丁振山，43歲，丹城鎮(zhèn)王閣行政村原黨支部書(shū)記。
席理軍，43歲，丹城鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)。
上個(gè)世紀(jì)70年代末，江紹新開(kāi)始從醫(yī)，經(jīng)過(guò)多次進(jìn)修培訓(xùn)，并靠著自己的勤奮開(kāi)了家個(gè)體診所。良好的醫(yī)療技術(shù)不僅為他帶來(lái)了豐厚的人脈資源，也給自己積攢了頗為不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)收入，與周?chē)讼啾�，他早已步入了小康生活。早年與前妻離異后，與荊雪梅結(jié)婚。荊雪梅27歲時(shí)就當(dāng)上了丹城鎮(zhèn)婦聯(lián)主任，且一干就是五六年。由于工作出色，她還多次受到縣里的表彰，這在鄉(xiāng)里人看來(lái)，的確令人稱(chēng)羨。
2006年11月初，渦陽(yáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作全面展開(kāi)，丹城鎮(zhèn)傳達(dá)了縣委關(guān)于選舉工作的指示精神和有關(guān)規(guī)定。年輕、女性、部門(mén)負(fù)責(zé)人，機(jī)敏的荊雪梅了解到符合這一條件的人員可以?xún)?yōu)先競(jìng)選副鎮(zhèn)長(zhǎng)的精神后，頓覺(jué)眼前一亮。動(dòng)員大會(huì)散會(huì)后，幾個(gè)平時(shí)關(guān)系不錯(cuò)的村干部見(jiàn)了面對(duì)她說(shuō)：“這次怎么不去參加競(jìng)選啊，條件差不多，活動(dòng)活動(dòng)不就夠了嘛。”幾個(gè)人的鼓動(dòng)更加激發(fā)了荊雪梅的勃勃雄心，然而苦于自己并不具備候選人資格，荊雪梅覺(jué)得郁悶不已。
荊雪梅將自己想當(dāng)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的想法告訴了丈夫，要求丈夫一定得幫助自己實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望。江紹新滿(mǎn)口答應(yīng)。于是，夫妻二人仔細(xì)琢磨著該怎樣把這個(gè)想法變成現(xiàn)實(shí)。
鎮(zhèn)黨委書(shū)記甘做“好推手”
江紹新開(kāi)始動(dòng)用自己所有的人際關(guān)系，他首先找到縣里幾位關(guān)系不錯(cuò)的好友，請(qǐng)他們幫忙說(shuō)話，王金良均以“荊雪梅不是公務(wù)員，在崗不在編，不符合條件，根本就不行”打發(fā)了來(lái)人，但這絲毫沒(méi)有打消江紹新繼續(xù)一搏的念頭。
2006年12月的一天，江紹新的親友、亳州市人大代表王昌濤(另案處理)來(lái)到江家，得知江紹新夫婦的“苦惱”后，竟主動(dòng)請(qǐng)纓說(shuō)：“我和王金良關(guān)系很好，要不，我?guī)椭銈冏鲎鏊墓ぷ靼�！”江紹新喜出望外，連聲稱(chēng)謝。
王昌濤很快與王金良談及此事，不知何故，王金良接連回絕了其他許多人的招呼，對(duì)王昌濤的請(qǐng)托卻絲毫沒(méi)有拒絕，并表示“考慮考慮”。幾天后，王金良把王昌濤叫到自己的辦公室，給他出了三個(gè)主意：一是“十人聯(lián)名”，二是“差額選舉”，三是“另選他人”。一番面授機(jī)宜后又過(guò)了一兩天，王金良告訴王昌濤：“可以讓荊雪梅當(dāng)差額，但這事不要急，臨選舉前兩三天要開(kāi)黨委會(huì)研究，差額得兩名以上黨委委員提名，如果有兩人提名，我就決定拿荊雪梅當(dāng)差額。當(dāng)選后別忘了我啊！”王昌濤說(shuō)：“還能不給你買(mǎi)兩條煙吸嗎？”說(shuō)完表示感謝的話，王昌濤便離開(kāi)了王金良的辦公室，馬不停蹄地直奔江紹新家。
這年12月底的一天，知恩圖報(bào)的江紹新和王昌濤按照事先商量好的一切，懷揣2萬(wàn)元現(xiàn)金，手里拎著兩條黑迎客松香煙，從丹城鎮(zhèn)打車(chē)趕到縣城王金良的家。恰巧王金良不在，只有其夫人在家，王昌濤便把手中的禮物放在客廳里，交給了書(shū)記夫人。剛出門(mén)，王昌濤便撥通了王金良的手機(jī)，只聽(tīng)王金良在電話里說(shuō)：“剛才家里打了電話過(guò)來(lái)，我就知道是你們，我會(huì)盡量幫助辦好這件事的，你也叫江紹新跟那些代表做做工作，知道吧？”
沒(méi)幾天，事情又發(fā)生了小小的變化，王金良改變了讓荊雪梅當(dāng)“差額”的想法，他對(duì)王昌濤說(shuō)：“我給那三個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人許過(guò)了，不拿硬棒(指‘有實(shí)力的人’)當(dāng)差額，還是讓荊雪梅以另選他人的方式產(chǎn)生吧。”完了還沒(méi)有忘記叮囑道：“記住，千萬(wàn)不要對(duì)外說(shuō)是我同意的！”
鐵桿朋友來(lái)相助
不久，丹城鎮(zhèn)黨委開(kāi)會(huì)安排換屆選舉工作事宜，推選出鎮(zhèn)人大代表共70人。這70名代表中各行政村支部書(shū)記占有相當(dāng)?shù)谋壤�，江紹新與其中很多人都比較熟悉。于是，拿“皮鞋”和“茶杯”換“選票”的行動(dòng)開(kāi)始緊張運(yùn)作起來(lái)。
2007年元旦剛過(guò)，江紹新夫婦來(lái)到渦陽(yáng)縣城一家皮鞋店，以每雙160元價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了30張皮鞋領(lǐng)取卡，又另外買(mǎi)了25只不銹鋼保溫茶杯(每只價(jià)值14元)，委托張友法、丁振山等幾個(gè)鐵桿朋友，于選舉前和選舉當(dāng)日分別層層轉(zhuǎn)送到9個(gè)行政村及居委會(huì)的20多名鎮(zhèn)人大代表手中，并特意安排這些代表屆時(shí)一定要以“另選他人”的方式寫(xiě)上荊雪梅的名字。
1月4日，受江紹新夫婦的委托，丹城鎮(zhèn)黨委委員張友法從江紹新家拿了一箱老高爐白酒、菜及6張皮鞋領(lǐng)取卡，來(lái)到該鎮(zhèn)人大代表、齊西行政村黨支部書(shū)記荊某某家，并電話邀約另兩名鎮(zhèn)人大代表前來(lái)一同喝酒。張友法事先叮囑荊某某：“等一下你先做做他們的工作�！毕g，荊某某對(duì)應(yīng)約而來(lái)的兩位代表說(shuō)：“今天請(qǐng)你們來(lái)，張委員安排個(gè)事，想請(qǐng)你們?cè)谶x舉時(shí)投荊雪梅一票�！痹捯魟偮�，張友法就接著補(bǔ)充說(shuō)：“江紹新講了，事后給每人一雙皮鞋。”臨出門(mén)，張友法再次叮囑兩位代表，一定要給荊雪梅幫幫忙。
除了王金良和該鎮(zhèn)部分人大代表收到江紹新或大或小的好處外，丹城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)席理軍(另案處理)也被卷入其中。為了讓席理軍對(duì)荊雪梅競(jìng)選副鎮(zhèn)長(zhǎng)的違法行為睜一只眼閉一只眼，2007年1月初，江紹新夫婦倆在縣城宴請(qǐng)席理軍過(guò)后，又送上現(xiàn)金5000元和兩條中華牌香煙。
皮鞋茶杯換來(lái)高選票
該做的工作基本做完，萬(wàn)事俱備只欠東風(fēng)，就等選舉日這一天的到來(lái)。但這股涌動(dòng)的暗流難以掩蓋丹城鎮(zhèn)表面上的風(fēng)平浪靜，許多人都對(duì)荊雪梅要競(jìng)選副鎮(zhèn)長(zhǎng)的事情議論紛紛。王金良似乎隱約預(yù)感到些什么，1月8日上午，他和席理軍突然一起把江紹新叫到辦公室，對(duì)他說(shuō)：“你還是叫荊雪梅退出競(jìng)選吧，否則，弄亂了，出了岔子，上邊會(huì)找我們麻煩的！”
正沉浸在喜悅和興奮之中的江紹新夫婦不甘心就此罷手，江紹新找到王昌濤探詢(xún)緣由，王昌濤立即跑到書(shū)記辦公室，滿(mǎn)臉不解地詢(xún)問(wèn)原因，王金良臉色陰沉地回答：“叫你們不要到外面說(shuō)是我同意荊雪梅參選的，你們?cè)趺淳桶盐医o出賣(mài)了呢？！”王昌濤連忙賠罪并一再解釋?zhuān)骸翱赡苁瞧渌麕孜桓辨?zhèn)長(zhǎng)候選人在背后搞的鬼，我們?cè)趺磿?huì)把你給出賣(mài)呢！”一番好言安慰，王金良便不再做聲。
2007年1月10日，上述20多名接受請(qǐng)托的丹城鎮(zhèn)人大代表都兌現(xiàn)了自己的“承諾”，把票投給了荊雪梅，使其高票當(dāng)選。在調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查期間，許多知情的群眾勇敢地抵制剛剛發(fā)生在身邊的賄選行為，積極配合調(diào)查。眼看情勢(shì)不妙的王金良則在丹城鎮(zhèn)選舉會(huì)議結(jié)束后的第二天，即悄悄地將2萬(wàn)元錢(qián)退還給了當(dāng)事人，企圖躲過(guò)追究，但為時(shí)已晚。隨著調(diào)查的步步深入，這起“意外事件”背后隱藏的真相逐步浮出水面，荊雪梅高票當(dāng)選副鎮(zhèn)長(zhǎng)的選舉結(jié)果自然也被宣告無(wú)效，一出鬧劇就這樣在演出高潮時(shí)戛然而止。(吳貽伙）
